根據區委統一部署，2022年1月7日至2022年1月30日，區委第三巡察組對塘坊社區進行了巡察。6月2日，巡察組向塘坊社區黨組織反饋了巡察意見。按照黨務公開原則和巡察工作有關要求，現將巡察整改情況予以公布。
一、整改工作組織情況
迅速部署，落實整改。收到巡察組反饋意見后，塘坊社區黨支部立即召集了兩委班子成員召開專題會議，專題研究巡察整改工作。為加強對整改工作的指導,成立了以塘坊社區黨支部書記張廣林任組長，社區居委會副主任王和海任副組長，兩委班子成員王林西、程靜、張波任組員的整改工作小組，具體抓好整改工作。
強化整改落實。巡察反饋意見中指出三項10個問題，塘坊社區黨支部逐一對照檢查，逐一明確目標，逐一落實責任，逐一整改落實，做到問題不解決堅決不松手，切實將各項整改任務落實到位。
總結經驗，注重長效。整改過程中以及整改結束后，在抓好整改、解決問題的同時，及時總結整改經驗，研究制定科學、管用、長效的工作機制，持之以恒地長期抓下去，鞏固好、堅持好整改成果，并以此次巡察反饋問題整改為契機，舉一反三，及時發現黨建工作存在的其他突出問題和薄弱環節，厘清問題癥結，及時解決，真正使整改成為促進工作思路完善的過程。
二、整改落實情況
（一）已整改完成的問題
針對巡察反饋意見指出的需要整改的問題，真改實改，截至目前，共計9個問題已整改完成。
1.關于“工作動力不足，學習態度、責任意識需進一步加強”問題的整改。
2022年6月6日召開社區兩委會議，針對反饋問題進行深入剖析，勇于創新，敢于擔當，用創新的思維分析和解決問題，通過學習加強了“兩委”班子思想作風建設、政治理論綜合能力建設，自覺增強政治意識、責任意識、擔當意識和大局意識，履行好從嚴治黨的主體責任，不斷提升兩委班子戰斗力和凝聚力。同時在每月的黨組織生活學習中注重平時自學，切實增強理論學習的自覺性，強化理論武裝、強化組織觀念、強化政責任意識。
2.關于“意識形態陣地管理工作落實不到位”問題的整改。
2022年2月6日塘坊社區召開會議，對巡察組反饋的“意識形態陣地管理工作落實不到位”問題進行整改。會議要求充分認識意識形態陣地管理工作的重要性，繼續加強陣地管理工作，建立健全意識形態各項制度，定期開展意識形態各項制度學習，把制度約束作為剛性約束，發揮制度管根本、管長遠的作用，推動問題整改長效化、常態化機制，嚴格按照上級要求做好各項工作。
2022年3月7日塘坊社區黨支部給黨員冬訓上黨課，并提前將宣講人、主題和內容等方面報告街道黨工委備案審批。通過意識形態陣地管理整改落實，舉一反三，推動意識形態工作規范化開展，切實把意識形態工作放在心上、扛在肩上、抓在手上。同時，在重要時間節點，社區兩委成員分析研判轄區意識形態形勢，提前謀劃部署，牢牢守住宣傳輿情陣地。使塘坊社區黨支部意識形態工作提高到一個新的水平。
3.關于“部分工程項目存在“低價招標、高價結算”問題的整改。
由于社區人員不是專業的工程人員，對招標工程考慮不夠細致、周全，社區對整個工程考慮不夠細致，導致塘坊村社區服務中心室內裝飾工程，在施工過程中發現原電線缺失，后考慮安全在一樓安裝了防盜窗、在后院增加了棚用于存放灑水車、打草機等，因此合同外增加工程量、工程款246899.72元，所有增加項目明細在2019年5月30日的《結算書》中都有明細，且都有施工方和村委會的現場簽證單。塘坊小區南門門面房維修工程，在維修過程中，發現屋頂破損嚴重，后咨詢專業人員，屋頂需要重新做混凝土等，于是增加合同外工程量、工程款172822.96元，增加的項目明細在塘坊小區南門門面房維修工程《竣工結算書》中都有明細，且都有施工方和村委會的現場簽證單，導致在項目施工后才發現一些需要增加的項目。2022年6月11日召開村民代表大會并向代表說明，塘坊社區服務中心室內裝飾工程增加項目及合同外246899.72元，塘坊小區南門門面房維修工程增加項目及合同外172882.96元的原因，村民代表討論并表決通過。目前社區已充分認識到此問題的嚴重性，對后期的招標項目社區將做好合理的評估預算，并找專業工程人員把關，確保不再出現類似問題。
下一步塘坊社區將會以高度的政治自覺、思想自覺和行動自覺，持續深入抓好巡察整改任務的落實，著力構建長效機制，明確社區大小工程必須上平臺，接受監督；必須通過村民代表大會研究通過再進行；必須找專業人員進行科學評估預算，考慮周全細致，工程盡量不變更，若實在需要變更開村民代表大會研究通過后再進行變更，變更資金不超過5%，并對變更項目簽訂補充協議。
4.關于“部分財務存在收支不合理的現象”的問題”問題的整改。
2022年6月12日塘坊社區召開工作會議，會議要求規范票據開具，嚴格按照財務管理要求做好相關報銷等工作。問題整改情況如下：
（1）塘坊社區在地鐵6號線和三期用房測量工作時，因工作人員需要用餐，考慮到工作方便，于是就近在村附近餐廳就餐，因為餐廳較小不能開發票，于是餐廳找人代開的發票，會計已寫情況說。
（2）塘坊現有公務用車1輛，加油卡1張，但仍存在報銷現金加油票據的現象，計2285元。會計通過多次核查現金賬未發現有報銷現金加油票據的行為。
（3）塘坊社區原會計張雪梅因個人原因，無法正常參加工作期間的4個月工資共計13020.40元。已經按照規定要求于2022年8月26日退回街道財政賬號。
5.關于“存在以會議落實會議現象和重形式、輕效果問題”問題的整改。
2022年6月10日塘坊社區兩委成員召開巡察整改專題會議，會議要求塘坊社區把改進會議問題作為改進黨風政風的重要任務和經常性工作，堅持問題導向，以具體問題的治理帶動作風建設水平的提高，并舉一反三，建立健全長效機制，推動各項工作取得積極進展；有效減少會議召開數量，在后面工作中要結合社區實際，制定落實措施，做好工作安排人員分工等，不斷提升會議效率。
6.關于“存在黨政工作界限不清、支部內部分工不清，支部會議議題不明確、討論不充分、決議質量不高問題”問題的整改。
2022年6月10日塘坊社區兩委成員召開巡察整改專題會議，會議要求認真落實支部會議制度，嚴格按照會議要求召開會議，重大經濟活動和重大經濟支出認真、充分研究，結合鄉村振興戰略制定規劃，開拓創新。支委會在2022年8月10日召開專題研究黨風廉政建設工作，2022年12月15日召開支委會并組織開展廉政學習和風險排查，對我社區繼續排查廉政風險點，同時根據黨風廉政風險防控措施落實的實際情況，及時調整、完善潛在的廉政風險點、等級和防控措施。堅持分級管理，分級負責的原則，書記負總責、親自抓，分管黨務人員具體抓，切實履行“一崗雙責”，帶頭查廉政風險點，帶頭落實整改措施，帶頭做好自身和轄區內的廉政風險防范管理。
7.關于“黨內制度落實質量不高問題還普遍存在”問題的整改。
塘坊社區黨支部于6月18日召開巡察整改專題組織生活會。對“黨內制度落實質量不高問題還普遍存在”問題做了深入剖析。
（1）堅持“三會一課”制度，改變單一的集中授課模式，采取集中授課與討論學習，線上與線下學習相結合，理論學習與深入實踐相結合，通過組織集中學習、黨員通過微信群、學習強國、江蘇先鋒、無限徐州、漢風號等程序，加強黨員日常學習管理，增強支部凝聚力。使得黨員干部的學習有了更多地主動性和積極性，把“要我學”變成“我要學”。
（2）嚴格落實組織生活制度，切實把“三會一課”、組織生活會、民主評議黨員等基本制度落實好，規范黨員管理，并做好相關會議記錄。
（3）塘坊社區將嚴格按照要求做好組織生活會相關工作，并認真做好檢視剖析材料，個人問題清單等，高質量開展會前征求意見、談心談話、對照檢查等各環節，會上認真開展自我批評和相互批評，確保見人、見事、見思想。
（4）不斷加強學習，強化責任。深入開展主題黨日活動的目的、意義等學習教育活動，社區書記對主題黨日活動親自謀劃、親自部署、親自推動，切實讓主題黨日活動往深里走，往實里走。
創新形式，收藏典型。創新形式多樣的主題活動形式、內容、主題，在做好規定活動的同時，結合本社區工作實際情況開展有特色的自選活動，做到“一月一主題、月月有特色”。
8.關于“居務監督委員會發現問題督促整改的能力水平還有欠缺”問題的整改。
不斷提升居務監督委員成員履職能力，破解“不會監督”難題。結合居務監督實際，提升監督業務能力，不斷提高居務監督委員會敢于監督、善于監督、科學監督的能力水平。民主理財會議時村務監督委員會成員對當月票據要進行嚴格審核，了解其具體用途，提出相應問題及整改要求。民主理財記錄簿按要求記錄、簽字，形成臺賬。
塘坊社區接到區委巡察組下發的《關于對塘坊社區民主理財專用章長期由會計保管問題立行立改的通知》后，高度重視，嚴格按照巡察組要求不折不扣的執行，2022年1月14日召開村支兩委會議，由會計程靜親自將村務監督委員會章交到村務監督委員會主任張開通手中。對于此次出現的問題村支兩委成員將進行舉一反三，深入開展批評與自我批評。
下一步，將持續規范村務監督委員會印章使用和管理，保證印章由村務監督委員會主任張開通專人專管、固定存放，確保村務監督工作的法定效力和嚴肅性。強化村務監督委員會對村集體財務工作的監督，不斷提升村務監督委員會規范化建設水平。
9.關于“基層治理存在短板弱項”問題的整改。
2022年6月7日社區組織社區律師在社區進行法律講座以及進行普法教育，參會居民約30余人，通過這次法律講座，提高了居民的法律意識，讓居民學會利用法律手段來維護自己的合法權益。
2022年6月11日，塘坊社區組織社區工作人員一起研究學習先進社區好的工作經驗方法，提高工作能力，探討工作方式方法，杜絕上訪、鬧訪和越級訪等情況的出現，提高工作效率，更好的為居民服務。
2022年9月25日，塘坊社區黨支部書記對重點人員進行談話，解釋政策，確保重點人員穩定。
（二）正在推進整改的問題
截至目前，共計1個問題正在整改過程中，仍需深化整改。
關于“在優化資產配置、拓寬收入渠道、促進集體資產保值增值方面存在等靠思想”問題的整改。
（1）因門面房已經出租且未到期，租戶正在經營，對于優化資產配置，改變商戶業態的問題，社區積極上門了解溝通，與商戶探討調整商戶業態。
（2）通過多次與新城國資公司協調溝通目前塘坊農貿市場已于2022年9月16日移交給塘坊社區，塘坊村委會在2022年9月19日召開居民代表大會討論：①塘坊農貿市場對外出租方式，整體出租或分割出租；②塘坊農貿市場出租是否請評估單位評估出租價格。等問題進行了征求居民代表意見和先期討論。塘坊村委會在2022年10月11日召開村工作會議討論確定對塘坊農貿市場租金問題由王和海和張波負責聯系評估公司進行租金評估，2022年10月13日召開了村委會會議，王和海主任向大家介紹塘坊農貿市場租金評估進展情況，村委會并討論評估費用問題。最終通過評估公司的綜合評估最終年租金評估為232.56萬元，村委會在2022年10月27日召開居民代表大會，向代表匯報了情況，并經過與代表的研究通過了公開招租方案，并上報辦事處審核，目前正在平臺走招租程序，通過塘坊農貿市場的出租將給塘坊社區帶來至少232.56萬元的集體經濟收入。2022年12月1日流拍，流拍后塘坊社區積極向辦事處匯報查找流拍原因，2023年1月29日召開村委會會議研究招租方案確定1--2層和3--5層分開出租，2023年2月3日繼續研究出租方案并考察塘坊二期社區用房，村委會討論確定對塘坊農貿市場1--2層進行出租，3--5層作為社區辦公用房。預計3月召開群眾代表大會，群眾代表同意后開始開始新一輪拍租。
三、下一步全面推進整改計劃
塘坊社區黨支部將繼續按照區委巡察組的要求，采取有力的措施完善各項規章制度，加強黨的各項建設，鞏固巡察反饋問題的整改成果，對未整改完成的問題積極推進，預計3月召開群眾代表大會，群眾代表同意后開始開始新一輪拍租，盡快完成，同時繼續推動塘坊社區的各項發展。
歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實情況進行監督。如有意見建議，請及時向我們反映。聯系方式：電話0516-83280657；郵政信箱：大龍湖街道塘坊社區黨支部；電子郵箱438767609@qq.com。
塘坊社區黨支部
2023年3月14日
