高質量建設廉潔政治“三清示范區”
為淮海經濟區中心城市中心區建設提供引領保障
——在中國共產黨徐州市云龍區第十屆紀律檢查委員會
第六次全體會議上的工作報告
（2021年2月8日）
陳 令 虎
同志們：
我代表中共云龍區第十屆紀律檢查委員會常務委員會向第六次全體會議作工作報告，請予審議。
這次會議的主要任務是：深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，全面貫徹落實黨的十九大、十九屆二中、三中、四中、五中全會和習近平總書記視察江蘇重要講話指示精神，按照中央紀委五次全會、省紀委六次全會、市紀委六次全會和區委九次全會部署，總結2020年全區紀檢監察工作，明確2021年重點任務。剛才，朱明泉書記代表區委對貫徹落實習近平總書記重要講話精神和中央紀委五次全會、省市紀委六次全會部署，深入推進全面從嚴治黨，高質量建設廉潔政治“三清示范區”提出了明確要求。全區各級黨組織和紀檢監察機關要認真學習領會、堅決貫徹落實。
一、擔當迎大考，實干做答卷，“三清示范區”建設邁上新臺階
2020年是極不平凡的一年。面對全面建成小康社會、決戰脫貧攻堅、“十三五”規劃收官的重要任務，面對突如其來的新冠肺炎疫情和錯綜復雜的國際形勢，區委團結帶領全區干部群眾，深入貫徹新發展理念，大力實施“1356”工作布局，統籌推進疫情防控和經濟社會發展，中心城市中心區建設全面加快，高水平全面建成小康社會取得決定性成就。全區紀檢監察機關進一步增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，堅持穩中求進、堅定穩妥，圍繞建設“三清示范區”目標，堅定履行主責主業，精準有力執紀執法，深入開展政治巡察，扎實推進體制改革，持續深化隊伍建設，有力發揮了監督保障執行、促進完善發展作用，紀檢監察工作扎實推進，黨風廉政建設和反腐敗斗爭取得新成效。
（一）踐行“兩個維護”更加堅決有力。強化科學理論引領。把“兩個維護”作為紀檢監察機關的重大政治責任，以新思想定向領航，跟進學習習近平總書記重要講話指示精神，貫通學習《習近平談治國理政》第三卷，在學懂弄通的基礎上，增進政治認同、思想認同、理論認同、情感認同，研究貫徹落實措施，讓新思想偉力在紀檢監察工作中充分釋放。強化政治監督保障。制定政治監督清單，明確21種監督方式，聚焦貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想等6個主要方面，推進政治監督具體化規范化常態化。堅持黨中央重大決策部署到哪里，監督檢查就跟進到哪里，加強“三大攻堅戰”、安全生產等重要領域的監督檢查，及時跟進監督統籌疫情防控和經濟社會發展，科學精準、穩慎有效推進疫情防控監督，組織全區紀檢監察干部分成6個小組下沉到220余個社區、企業、超市開展專項監督，督促整改問題246個。圍繞做好“六穩”工作、落實“六保”任務開展專項監督，督促落實“惠企21條”，推動解決企業困難問題14個，為實現疫情防控和經濟社會發展雙勝利提供堅強保障。強化管黨治黨責任。制定2020年度落實全面從嚴治黨主體責任清單，印發《黨委（黨組）落實全面從嚴治黨主體責任規定》口袋書2000余份，加強監督檢查、追責問責，推動黨員干部知責履責、見行見效。把好選人用人政治關、品行關、作風關、廉潔關，回復黨風廉政意見1409人次，堅決防止“帶病”提拔。在政法隊伍教育整頓試點期間，出臺全區政法單位“四責協同”實施意見、對全區政法單位開展精準監督暫行辦法等四項制度，推動政法單位黨組織全面落實主體責任。緊盯“一把手”和領導班子，破解同級監督難題，被中央紀委確定為同級監督工作聯系點。
（二）落實監督首責更加精準有效。統籌運用“四項監督”。以政治監督為主線，統籌協調紀律監督、監察監督、巡察監督、派駐監督“四項監督”力量，推動信息共享、資源共有、力量共融、成果共用，提高監督的有效性。監察監督進一步擴容增效，派出監察員辦公室增至3個，“清廉驛站”實現社區全覆蓋，“清廉監督員”增至210人，健全監察對象廉政檔案，交叉監督、協同監督機制更加順暢，基層監督質效不斷提升。精準運用“四種形態”。積極采取黨性教育、政策感召、紀法威懾，做到紀法情理融合，懲前毖后，治病救人，全區運用“四種形態”批評教育幫助和處理408人次，其中第一種、第二種形態占比93.9%，管住絕大多數已經成為常態。審慎實施談話函詢314人次，從嚴把關函詢回復，加大抽查核實力度，讓心存僥幸者丟掉幻想。回訪19名受處分黨員干部，勉勵他們放下包袱、輕裝上陣。創新運用“四項機制”。建立與區人大常委會協同監督工作機制，推動黨內監督和人大監督有機貫通、相互協調，“大監督”工作格局穩步推進。健全信息化監督機制，升級“智慧監督平臺”，實現“四項報備”部門、街道全覆蓋，全年處理信息2236條，發現問題線索21個，采取第一種形態處置16個，推動大數據、信息化與紀檢監察工作深度融合。創新“1+3+1”紀檢監察檢舉控告反饋機制，規范信訪舉報處理流程，實現全年無進京赴省越級訪，涉紀信訪工作走在全市前列。探索重大項目“嵌入式”監督機制，在翠屏山、大郭莊片區征遷中派出專門工作組，零距離跟蹤監督，受理群眾信訪247件次，移交問題線索5個，運用第一種形態處置16人次，推動解決涉及107戶村民問題165個，挽回經濟損失1200余萬元，推動重大項目透明高效實施，市紀委、區委主要領導均給予充分肯定。
（三）整治“四風”突出問題更加扎實深入。打好頑疾整治攻堅戰。始終保持落實中央八項規定及其實施細則精神力度，一錘接著一錘敲、一錘更比一錘硬，緊盯違規發放津補貼、違規收送名貴特產和禮品禮金等問題，查處享樂主義、奢靡之風問題15起21人；緊盯履職盡責、推動發展等方面不擔當、不作為、亂作為、假作為問題，查處形式主義、官僚主義問題10起13人，不斷釋放執紀越來越嚴的強烈信號。打好從嚴懲處主動戰。堅持以人民為中心，聚焦群眾關注的熱點焦點問題，加大對漠視侵害群眾利益問題的整治力度，嚴肅查處群眾身邊的腐敗問題，圍繞“三資”監管開展監督檢查12次，清理不規范合同190份，立案3件，黨紀政務處分3人。瞄準群眾難點痛點，在全市率先開展物業管理領域專項監督，組織區、街道、社區三級聯動，排查居民小區103個，推動解決影響群眾生活的突出問題396個，運用第一種形態處置26人，立案12件，黨紀政務處分12人，推動房產服務中心建立6項物業管理制度，推動市住建局完善物業監管平臺，推動市人大常委會開展物業管理領域立法，該項工作經驗被省市紀委推廣。打好作風養成持久戰。緊盯重要時間節點，開展作風建設監督檢查15次，發送廉潔提醒短信3000余條，讓守規矩、知敬畏、過廉節深入人心。貫徹落實習近平總書記關于制止餐飲浪費重要指示精神，督促有關部門出臺厲行節約相關規定。完善操辦婚喪喜慶事宜制度，督促黨員干部帶頭破除大操大辦陋習。
（四）巡察利劍作用更加有力彰顯。政治巡察靶向精準。把“發現問題、形成震懾、推動改革、促進發展”作為始終堅守的政治要求，扎實開展3輪常規巡察和1輪“轉作風促發展”專項巡察，共巡察49個部門街道和3個社區，發現問題551個，問題線索21個，巡察期間督促被巡察單位立行立改問題63個。協調聯動高效互補。注重以巡察監督貫通、帶動各類監督，實行“巡察+派駐”“巡察+派出”協同監督，構建系統集成、協同高效的監督機制。推動“巡審”聯動，向被巡察單位同時派出巡察組和審計組，信息資源共享共用，監督合力不斷增強。創新開展“碼上巡”，通過設立巡察舉報碼、測評碼、問卷碼，實現“碼”上舉報、馬上核查，開辟了巡察工作新路徑。成果運用扎實有效。采取聯動督查、專項檢查、重點督查等方式，持續抓好巡察反饋意見的整改落實，推動市委安全生產領域和落實“六保”任務專項巡察反饋的22個問題整改到位。督促部門單位和街道社區整改問題691個，完善制度207項，排查風險點185個，運用第一種形態處置71人，黨紀政務處分14人，退繳資金108萬元，挽回損失210余萬元。向8個部門單位發送巡察建議書，促進了國有資產管理、涉農社區“三資”監管工作。
（五）“三不”建設成果更加鞏固拓展。“不敢腐”的震懾持續釋放。全年共受理群眾信訪舉報88件次，解決多年、多層、多頭“三多”信訪問題5個，處置問題線索422個，立案67件，黨紀政務處分66人，采取留置措施5人，移送司法機關5人。深入推進“打傘破網”，處置涉黑涉惡問題線索11個，立案查處涉黑涉惡腐敗和“保護傘”案件10件，黨紀政務處分8人，懲治腐敗精準有力。在政法隊伍教育整頓試點期間，發現問題線索19個，運用第一種形態處置12人，立案7件，黨紀政務處分5人，采取留置措施3人，工作成效得到中央指導組領導充分肯定。“不能腐”的籠子持續扎緊。做深做實審查調查“后半篇”文章，實施以案促改“五個一”機制，把查辦案件與完善制度、堵塞漏洞結合起來，制發紀檢監察建議8期，對辦案過程中發現的9個方面問題提出32項意見建議，推動區域、條線和行業建制堵漏、規范管理。以案促改、以案促建成效明顯，在全市“三書兩會一檢查”經驗交流會上做典型發言。“不想腐”的自覺持續增強。開展政務處分法學習宣傳月活動，成立宣講團面向4000余名公職人員開展宣講34場，進一步增強了黨員干部的紀法意識。制作警示教育片《蛻變與迷失》和《權力之刃，濫用成殤》，分級分類召開警示教育活動，2800余名黨員干部接受教育。統籌線上、線下資源，高水平打造黨風廉政教育基地，厚植文化底蘊，塑造云龍風格，持續提升“漢風廉韻”廉政文化品牌影響力。
（六）紀檢監察隊伍建設更加專業規范。錘煉絕對忠誠的過硬品格。常態化學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，對標對表中央和省市紀委部署要求，扎實開展“學恩來精神、守初心使命”專題教育活動，推動以學促知、以知促行。提升擔當作為的過硬本領。認真落實“打鐵必須自身硬”專項行動，著重強化紀法意識、紀法思維、紀法素養，開辦微課堂47次，組織19批次487人次學習培訓，形成調研成果33個，統籌調配41名紀檢監察干部到辦案一線跟班鍛煉、實戰練兵，紀檢監察干部履職本領持續提升。培養廉潔高效的過硬作風。按照“八嚴禁”要求，堅持刀刃向內，既監督干部又監督工作，加強日常管理、激發內生動力，加強過程監督、強化內部制約。嚴格審查調查安全，規范執紀執法行為，著力打造政治型、研究型、實干型、創新型、廉潔型“五型”機關，高質量建設專業化、規范化、信息化紀檢監察鐵軍。
在肯定成績的同時，我們也清醒地看到，黨風廉政建設和反腐敗斗爭形勢依然嚴峻，腐敗存量還未清底、增量仍有發生，政治問題和經濟問題交織，傳統腐敗和新型腐敗交織，腐敗問題和不正之風交織，違紀違法手段日益隱蔽復雜，群眾身邊腐敗問題易發多發，形式主義官僚主義“病根”尚未清除，必須保持定力、久久為功，把嚴的主基調長期堅持下去，一刻不停推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭。與中央、省市區委要求和人民群眾期待相比，全區紀檢監察工作和干部隊伍建設還存在一些差距，有的對黨的創新理論把握不深，有的監督執紀執法能力不足，有的斗爭精神不強，等等。對于這些問題，必須高度重視、切實加以解決。
二、對標高質量，激發新動能，奮力譜寫“三清示范區”建設新篇章
習近平總書記在十九屆中央紀委五次全會上強調，今年是實施“十四五”規劃、開啟全面建設社會主義現代化國家新征程的第一年，所有工作都要圍繞開好局、起好步來展開，這為推動新時代新階段紀檢監察工作高質量發展提供了根本遵循。全區紀檢監察機關必須自覺貫徹黨中央決策部署，全面對標高質量發展要求，轉變理念思路，創新方式方法，錘煉能力作風，以“爭當表率、爭做示范、走在前列”的使命擔當，深化“三清示范區”建設，為云龍全面開啟社會主義現代化建設新征程提供引領保障。
（一）堅持用新思想、新要求定向高質量發展。習近平總書記指出，全面從嚴治黨首先要從政治上看，不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力。提高政治判斷力，就是要以堅持和完善中國特色社會主義為本，以人民利益為重，深刻認識各種腐敗問題和不正之風的政治本質和政治危害，清醒辨別行為是非，有效抵御風險挑戰。提高政治領悟力，就是要從政治上領會好、領會透黨中央關于黨風廉政建設和反腐敗斗爭部署要求，深入學習領悟習近平總書記在中央紀委五次全會上的重要講話精神，自覺與黨中央保持高度一致。提高政治執行力，就是要按照黨中央指明的政治方向、確定的奮斗目標，開展黨風廉政建設和反腐敗斗爭，經常對標對表，及時校準偏差，強化責任意識，確保落實到位。
（二）堅持用保民生、解民憂引領高質量發展。堅持人民至上，凡是群眾反映強烈的問題都嚴肅認真對待、凡是損害群眾利益的行為都堅決糾正。要緊盯人民群眾最關心最直接最現實的利益問題，堅定不移反腐“拍蠅”，促進社會公平正義、保障群眾合法權益。堅定不移推動黨風廉政建設和反腐敗斗爭向基層一線、群眾身邊延伸，對民生領域腐敗和涉黑涉惡“保護傘”要一查到底。堅定不移開展群眾反映強烈的突出問題整治，積極回應群眾關切，增強群眾獲得感，以扎實的正風肅紀反腐成效，向人民群眾交卷，讓人民群眾評判。
（三）堅持用堅定性、系統性推動高質量發展。習近平總書記強調，要深入貫徹全面從嚴治黨方針，堅定政治方向，保持政治定力，做到態度不能變、決心不能減、尺度不能松。要抓牢摸底數、防風險、辦案件、促發展四個著力點，堅持辯證思維，增強系統觀念，更加突出政治監督，堅守職責定位，著力推進紀檢監察工作理念現代化；更加突出標本兼治、綜合施策，一體推進“三不”機制建設，著力推進正風肅紀反腐路徑現代化；更加突出整治群眾身邊腐敗和作風問題，以小數據形成大決策，小切口解決大問題，小制度養成大規矩，著力推進基層治理方式現代化；更加突出發揮監督治理效能，不斷完善權力運行和監督制約機制，著力推進監督體系現代化；更加突出嚴管厚愛激勵約束，實事求是貫通運用“四種形態”，著力推進執紀執法能力現代化，努力實現政治效果、紀法效果、社會效果的有機統一。
（四）堅持用規范化、法治化保障高質量發展。紀檢監察工作規范化法治化建設，是推進國家治理體系和治理能力現代化的內在要求。全區紀檢監察機關要做到帶頭守規守紀守法，嚴格依規依紀依法履職，以法治思維和法治方式正風肅紀反腐，不斷提高工作規范化法治化水平，推進新時代紀檢監察工作高質量發展。要注重貫通規紀法、銜接紀法罪，既堅持紀嚴于法、紀在法前，又注重紀法貫通、法法銜接，做到紀法雙施雙守。要嚴格規范自身權力運行，堅持集體決策、嚴格審批權限、健全內控機制，及時發現問題、糾正偏差，確保執紀執法權規范高效干凈使用。
三、瞄定新目標，聚力新跨越，以優異成績慶祝中國共產黨成立100周年
2021年是“十四五”開局之年，是我們黨成立100周年，做好紀檢監察工作意義重大。今年工作的總體要求是：堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，堅決落實習近平總書記視察江蘇重要講話指示精神，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，堅持穩中求進工作總基調，立足新發展階段，貫徹新發展理念，構建新發展格局，以推動高質量發展為主題，堅定不移全面從嚴治黨，健全完善監督制度機制，忠實履行黨章和憲法賦予的職責，圍繞現代化建設大局發揮監督保障執行、促進完善發展作用，一體推進不敢腐不能腐不想腐，持續深化“三清示范區”建設，大力加強干部隊伍建設，為落實“爭當表率、爭做示范、走在前列”，打造貫徹新發展理念樣板區、建設淮海經濟區中心城市中心區提供引領保障，以優異成績慶祝中國共產黨成立100周年。
（一）始終保持政治監督的定力韌勁，不斷推動“兩個維護”落實落地
堅持不懈強化理論武裝。堅持把學習習近平新時代中國特色社會主義思想放在首位，常態化開展中心組理論學習，跟進學習習近平總書記重要論述和指示批示精神，增強武裝頭腦、指導實踐、推動工作的針對性有效性。鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，持續開展“學恩來精神、守初心使命”專題教育活動，舉辦“紀檢初心說”主題演講，以慶祝建黨100周年為契機，認真學習黨史、新中國史、改革開放史、社會主義發展史，明確紀檢監察機關初心使命與新發展階段職責任務，做“兩個維護”的堅定捍衛者。
毫不動搖抓實政治監督。全區紀檢監察機關要緊緊圍繞“國之大者”，提高政治站位，加強對實施“十四五”規劃、鞏固拓展疫情防控和經濟社會發展成果、深化供給側結構性改革、提高人民生活品質等黨中央重大決策部署貫徹落實情況的監督檢查，加強對落實習近平總書記視察江蘇系列重要指示要求的監督檢查。嚴明政治紀律和政治規矩，對有令不行、有禁不止的堅決查處、嚴肅問責，確保政令通暢、令行禁止。
堅定不移護航高質量發展。按照區委全力打造貫徹新發展理念樣板區總體部署，錨定“1356”工作布局，圍繞統籌疫情防控和經濟社會發展、做好“六穩”工作、落實“六保”任務等重點工作，聚焦安全生產、環境保護、地方政府隱性債務等風險隱患，抓住重點領域、關鍵環節，跟進監督、精準監督，為全區高質量發展保駕護航。
（二）始終保持“三不”建設的定力韌勁，鞏固發展反腐敗斗爭壓倒性勝利
全面從嚴強震懾。堅持無禁區、全覆蓋、零容忍，堅持重遏制、強高壓、長震懾，堅持運用系統查、查系統，重點查處政治問題和經濟問題交織的腐敗案件。聚焦政策支持力度大、投資密集、資源集中的領域和環節，深挖徹查民生民計、征地拆遷、“三資”管理等領域腐敗案件，嚴肅查處“雅賄”“影子公司”等隱性腐敗問題，堅決懲處涉黑涉惡腐敗和“保護傘”。加大對政法系統腐敗懲治力度，嚴懲濫用職權、徇私枉法行為。堅持受賄行賄一起查，探索推行行賄人“黑名單”制度，嚴肅查處多次行賄、巨額行賄行為。依法保障涉案人員合法權益不受侵犯，減少對企業正常生產經營活動影響，保護激發市場主體活力。采取切實有效措施，繼續加大國際追逃工作力度。
完善制度嚴約束。針對監督檢查、審查調查、巡視巡察中發現的征地拆遷、物業管理、政法系統等重點領域突出問題，積極謀劃做好“后半篇文章”，及時反映、推動解決改革發展中出現的新情況新問題。用好紀檢監察建議、專題報告、專項治理、“三書兩會一檢查”等重要抓手，完善以案促改、以案促治、以案促建工作機制，促進各方面制度更加健全、銜接配套。
精準教育重實效。堅持以案促教，通過拍攝警示教育片、召開警示教育大會、開設廉政課堂等形式，開展分層分類精準教育，運用典型案例教育身邊人，放大查處一案、警示一片、治理一域的綜合效應。建好用好黨風廉政教育基地，持續開展廉潔家風教育活動，引導黨員干部廉潔自律，注重家庭、家教、家風，讓廉潔文化融入日常生活、讓廉潔家風吹來清新政風。
（三）始終保持整治“四風”的定力韌勁，堅決做到全面從嚴、一嚴到底
持續用力糾治頑疾。圍繞為基層真減負、減真負，大力整治檢查考核多、臺賬報表多、創建達標多、蓋章證明多等頑瘴痼疾，集中整治“一刀切式”“盆景式”“算賬式”“文件會議式”落實等突出問題，把工作導向由重“痕”轉向重績，讓干部把更多精力用在謀發展、抓落實上。持續推進營商環境建設，嚴肅糾治不作為、亂作為、慢作為等破壞營商環境行為，打造“親而有度、清而有為”新型政商關系。
持續加壓防止反彈。鍥而不舍落實中央八項規定及其實施細則精神，借助“四風”云監督平臺，加大對頂風違紀、隱形變異的享樂主義、奢靡之風準確界定、嚴格監督、嚴肅查處，堅決防止反彈回潮。督促落實規范領導干部配偶、子女及其配偶經商辦企業行為規定，開展領導干部和公職人員違規從事營利性活動專項治理，推動以上率下、嚴格執行。
持續推進形成習慣。建立“四風”問題查處與審查調查案件查辦貫通協同機制，通過多角度、各環節跟進對接，深化作風整治效果。針對“四風”問題，推動相關職能部門完善簡便易行的制度，既規定什么不行，也規定什么可行，以小制度養成大規矩。堅決反對特權思想和特權現象，綜合運用黨性教育、政策感召、紀法震懾，教育引導黨員干部破除“官本位”、不搞特殊化，以他律推動自律、以自律增進自覺。
（四）始終保持維護群眾利益的定力韌勁，持續整治群眾身邊腐敗和不正之風
努力保障鄉村振興。深化運用“陽光扶貧+”監管平臺，強化對鞏固“四個不摘”政策成果的監督，逐步實現由集中資源支持脫貧攻堅向全面推進鄉村振興平穩過渡。聚焦涉農社區“三資”管理突出問題開展專項整治，促進集體資產保值增值。持續加大信訪舉報交辦督辦力度，重點關注涉農信訪舉報問題，做到事實不查清不放過、問題不解決不放過、人員不息訪不放過，切實將矛盾化解在基層，保持農村社會穩定。
全力維護群眾利益。聚焦群眾反映強烈的具體人具體事，精選“小切口”，解決“大問題”。重點糾治教育醫療、就業創業、養老社保、生態環保、安全生產、食品藥品安全、執法司法等領域腐敗和不正之風，推動解決群眾操心事煩心事揪心事。持續加強國有、集體資產監管，不斷深化物業管理、重大項目建設專項監督，深入開展集體資金資產違規出借出租、農村亂占耕地違規建房、拖欠農民工工資等突出問題集中整治，真正讓人民群眾感受到監督就在身邊，讓治理成效普惠百姓。
大力推進基層監督。按照標準化建設、規范化運轉、集成化監督、親民化服務“四化”工作要求，完善派出監察員辦公室制度，細化工作內容、規范工作流程、改進監督方式，推動基層監督走深走實。科學統籌基層監督資源，通過交叉監督、專項監督等方式，用好監督檢查室和街道紀工委力量，發揮特約監察員和清廉監督員監督作用，構建上下協同、橫向聯動的工作機制，讓干部感受到監督、習慣被監督，讓群眾知道有監督、參與到監督。
（五）始終保持深化政治巡察的定力韌勁，充分發揮黨內監督利劍作用
更嚴更實推進政治巡察。深入貫徹巡視巡察工作方針，突出政治監督重點，圍繞“三個聚焦”要求，善于從一般事務中發現政治問題，善于從傾向性、苗頭性問題中發現關鍵問題。加強巡察信息化建設，發揮“巡察+互聯網”優勢，創新運用“碼上巡”，靈活開展常規巡察、專項巡察和巡察“回頭看”，著力發現和推動解決突出問題，確保上半年完成對街道和區直部門單位黨組織巡察全覆蓋任務。
有力有序推進上下聯動。認真貫徹加強巡視巡察上下聯動《意見》，對標對表省委巡視、市委巡察，強化溝通聯動，積極探索發現問題、整改落實、成果運用等方面聯動的途徑和方式，實現同頻共振。做好市委對我區重點單位和村（社區）提級巡察“回頭看”的聯絡保障工作。主動接受市委巡察機構對區委巡察工作的指導督導，進一步提升工作規范化水平。持續深化“巡察+”聯動模式，探索完善巡察與組織、政法、審計、財政等其他監督的有機銜接，真正實現橫向全覆蓋、縱向全鏈接，不斷放大監督實效。
高質高效推進巡察整改。壓實黨委（黨組）巡察整改主體責任，落實紀檢監察機關和組織部門巡察整改日常監督責任。建立完善整改促進和評估機制，強化對重點單位、重點反饋問題整改情況的督查，推動巡察整改持續深化。對巡察整改不力、敷衍整改、虛假整改的，加大問責、曝光力度。統籌運用巡察成果，精準處置問題線索，提高專題報告質量，加強對共性突出問題、深層次矛盾的分析研判，推動相關職能部門開展專項治理，不斷增強巡察治理實效。
（六）始終保持做好監督首責的定力韌勁，切實增強監督治理效能
壓實責任抓落實。加強對《黨委（黨組）落實全面從嚴治黨主體責任規定》執行情況的監督檢查，通過參加民主生活會、組織述責述廉、常態化約談等方式，推動黨委（黨組）把全面從嚴治黨要求貫穿于落實民主集中制、選人用人、巡視巡察整改等全過程，確保黨組織管黨治黨主體責任和書記第一責任人責任落實到位。
優化路徑提質效。擴圍升級“智慧監督平臺”，運用科技手段、信息技術，提高發現問題能力。健全完善與區人大常委會協同監督機制，在更大范圍內整合監督力量。緊盯“關鍵少數”，嚴格落實對各級主要領導干部監督制度和領導班子內部監督制度，推動上級“一把手”抓好下級“一把手”，著力破解對“一把手”監督和同級監督難題，打造中央紀委同級監督聯系點云龍模式。嚴格換屆紀律，嚴把黨風廉政意見回復關，嚴肅查處拉票賄選、說情打招呼等行為，營造風清氣正的換屆環境。
嚴管厚愛促擔當。精準運用“四種形態”，全面加強干部監督管理，發揮懲治震懾、懲戒挽救、教育警醒、標本兼治的功效。認真執行《紀檢監察機關處理檢舉控告工作規則》《關于做好失實檢舉控告澄清工作的意見》，落實好“三個區分開來”，既用監督加壓，又用信任加力，激勵保護干部干事創業積極性，讓想干事、肯干事、能干事的干部有更好用武之地。嚴格執行黨員權利保障條例，常態化做好被問責和受處分干部回訪教育工作。精準有效用好問責利器，既防止問責不力，又避免問責泛化，真正喚醒責任意識，激發擔當精神。
（七）始終保持鍛造鐵軍的定力韌勁，深入推進紀檢監察隊伍現代化建設
更加突出專業化建設。圍繞建設政治素質高、忠誠干凈擔當、專業化能力強、敢于善于斗爭的紀檢監察鐵軍目標，持續打造政治型、研究型、實干型、創新型、廉潔型“五型”機關。深化“打鐵必須自身硬”專項行動，做優做精“微課堂”“全員上講堂”等崗位練兵品牌，通過跟班鍛煉、協同辦案等方式，讓干部在實踐實戰中練技煉心、成長成才。堅持憑實績重實干的選人用人導向，有序推動輪崗交流，激勵干部擔當作為。
更加突出規范化建設。深入落實監督檢查、審查調查等關鍵環節請示報告、溝通會商制度，完善工作流程監督管理，強化內部權力相互制約、規范運行。按照上級統一部署，做好區監委向區人大常委會報告專項工作。認真聽取特約監察員監督意見，自覺接受黨內監督、社會監督、群眾監督。剛性落實“八嚴禁”要求，對執紀違紀、執法違法行為“零容忍”，以嚴格的監督約束、嚴實的紀律作風防止“燈下黑”。
更加突出法治化建設。強化法治意識、程序意識、證據意識，嚴格貫徹落實監察法、監督執紀工作規則、監督執法工作規定，嚴守權力邊界，實事求是處理、規范文明辦案。嚴把案件質量關，健全申訴復查制度，守牢辦案安全底線，在執紀執法中尊重保障民法典賦予的合法民事權力。完善監察執法與刑事司法銜接機制，健全監察機關同司法、執法機關相互配合、相互制約的工作機制，確保執紀執法權在法治軌道上運行。
更加突出信息化建設。進一步推進檢舉舉報平臺建設，加大信息資源整合力度，為紀檢監察平臺智慧化奠定堅實基礎。緊貼監督辦案需求，建立健全信息化部門與監督辦案部門協同辦案工作機制，突出大數據思維，充分發揮大數據查詢功能，加強數據分析研判，增強發現問題線索、研判政治生態、服務科學決策能力。嚴格執行信息技術手段受理、應用、反饋等環節審批程序，全面保障信息化平臺安全可靠。
同志們，讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，在市紀委監委和區委堅強領導下，奮力推動全面從嚴治黨、黨風廉政建設和反腐敗斗爭向縱深發展，為擔負“爭當表率、爭做示范、走在前列”重大使命，全力打造貫徹新發展理念樣板區，加快建設淮海經濟區中心城市中心區做出新的更大貢獻！
