中共新沂市草橋鎮委員會
關于村級黨組織巡察整改情況的通報
根據市委統一部署,2021年3月19日至5月20日,市委第一巡察組對草橋鎮壩頭、紀集等14個村進行了巡察。2021年7月2日,市委第一巡察組向我鎮黨委反饋了巡察意見,根據黨務公開和巡察工作要求,現將巡察整改情況予以公布。
一、堅持問題導向,全面落實整改
1.關于“發展思路不清,‘守攤子’現象突出”問題。
整改情況:一是進一步規范了資產發包程序,建立鎮村“1+16”農業公司架構,有效增加村集體經營性收入;二是實施草橋鎮2021年“民生實事”項目,全力推進項目建設工作;三是成立村級工程建設領導小組,建立村級債務管理責任制,有效壓降村級債務的發生。
2.關于“鄉村治理投入較大,治理成效仍有不足”的問題。
整改情況:一是深入推進農村人居環境整治工作,按周開展成效觀摩評比,確保整治工作得實效;二是建立長效管護機制,實行分片分區專人負責制,鞏固和維護整治成果;三是深入開展農村基礎設施建設,全年硬化道路47.8公里,新建公廁33座,安裝路燈173盞,新建微動力污水處理設施3處等。
3.關于“落實防污治污要求不嚴,村莊污染依然存在”問題。
整改情況:一是深入開展“美麗庭院”創建活動,全年建成五星級美麗庭院10戶、四星級美麗庭院100戶、三星級美麗庭院400戶;二是以“四拆除”“四清理”“四整治”為基準,實行一周一觀摩、評分和獎懲掛鉤機制,全方位改善人居環境;三是強力推進特色田園鄉村、美麗宜居村創建工作,以創建促整治效果。
4.關于“落實上級政策力度有偏差,群眾信訪處理不到位”問題。
整改情況:一是完善信訪群眾來信來訪接處機制,建立“回頭看”制度,組織承辦人員專項學習,提高工作能力和水平;二是組織開展涉農惠農政策宣講活動,建立村級小微權力清單,進一步規范涉農政策流程,確保權力在陽光下運行。
5.關于“對集體資源把控不嚴,集體資產流失嚴重”的問題。
整改情況:一是完善資產管理制度,組織人員專項學習,提升資產管理的水平;二是對村級集體資產、資源進行全面梳理,收回被占用的資產、資源,清理整頓不合規發包合同;三是成立資產管理監督小組,對集體資產、資源開展長效監管,對不符合規定的管理行為及時督促整改。
6.關于“服務群眾不緊密,解決民生實事措施不實”問題。
整改情況:一是實行民生服務承諾制,鎮村干部簽訂民生服務承諾書,引導黨員干部牢固樹立以人民為中心的政績觀;二是深入推進“陽光扶貧”工作開展,對全鎮建檔立卡戶進行全面摸排,根據不同情況采取對應幫扶措施;三是督促各村及時做好“三務”公開工作,拓寬群眾監督渠道,打造陽光政務。
7.關于“財務管理不規范,財務制度執行不到位”問題。
整改情況:一是進一步規范財務收支流程,建立聯審聯批機制;二是組織開展業務培訓,提高村財務人員業務水平;三是及時更正少記漏記的固定資產,加大對坐收坐支問題的專項檢查,對2名違紀人員進行問責。
8.關于“村集體‘三資’監管制度執行不嚴”問題。
整改情況:一是進一步規范工程項目建設管理流程,開展“三資”管理培訓,明確村級資產資源交易必須走平臺交易;二是建立農村集體資產管理臺賬,強化交易合同管理,全面清理不合規的項目合同;三是各村公開“三資碼”,讓群眾參與村級“三資”管理工作的監督。
9.關于“部分村組干部存在以權謀私現象”問題。
整改情況:一是加強警示教育,鎮村兩級積極開展書記講黨課、觀看警示教育片、召開警示教育大會等系列活動,切實轉變干部作風,筑牢廉潔從政思想堤壩;二是成立草橋鎮“三不”一體推進工作領導小組、建成16處村級廉政監督工作室,全力打造“不敢腐、不能腐、不想腐”的政治生態;三是強化執紀問責,現已對4名以權謀私的違紀干部進行立案查處。
10.關于“黨員管理亟需加強”問題。
整改情況:一是建立黨員交流群,對黨員進行集中管理,確保五類黨員也能夠參加支部活動。二是開展黨員發展業務培訓,進一步規范黨員發展的工作流程。三是對黨員信息進行全面排查,對登記錯誤的黨員信息及時進行修改。
11.關于“黨建主體責任落實不力”問題。
整改情況:扎實開展黨史學習教育,邀請市鎮兩級領導講黨課,組織鎮村兩級黨員干部參加黨史學習教育;規范黨員干部的選舉、任用流程;對村組干部進行精簡,確保干部任用符合程序。
12.關于“組織生活表面化、形式化”問題。
整改情況:一是將組織生活工作納入干部考核,專人專管、專人監督;二是督促各村嚴格落實組織生活相關制度要求,定期開展督查檢查。
13.關于“三會一課制度執行不力”問題。
整改情況:一是鎮組織科督促各村按時開展“三會一課”工作,做好各種形式臺賬資料的保存;二是邀請新沂市委黨校等上級部門開展宣講,確保“三會一課”工作有實效,思想深入人心。
14.關于“基層民主管理不到位”問題。
整改情況:嚴格落實“三務”公開制度,做到村務常態化公開,村級紀檢員對村內的“三務”公開進行常態化監督;切實開展民主議事會,重大事項做到真研究、真商量;每季度嚴格按照鎮紀委要求召開勤廉雙述會議,村組干部結合分管工作開展述職述廉。
二、建立長效機制,提升工作質效
雖然我鎮整改工作取得一定成效,但與市委要求相比還存在一定差距和不足。下一步,我鎮將持續深化巡察整改工作。一要堅持常抓不懈,鞏固整改成果。堅持目標不變、力度不減,認真開展“回頭看”工作,鞏固已有成效,防止問題反彈。二要加強建章立制,擴大整改成果。堅持把構建長效工作機制作為切入點和落腳點,著眼于用制度管人管事,確保各項制度長期堅持、發揮作用。三要落實整改責任,做好廉政建設工作。把樹立干部紀律和規矩意識作為重點,嚴明黨的政治紀律和政治規矩,嚴肅黨內政治生活,確保黨的路線方針政策和鎮黨委決策部署得到不折不扣的貫徹執行。
歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實情況進行監督。如有意見建議,請及時向我們反映。聯系方式:電話0516-68805929;郵政信箱:草橋鎮人民政府;電子郵箱:xycqzjw@163.com。
中共新沂市草橋鎮委員會
2022年1月20日