去年以來(lái),全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,聚焦以“小切口”解決“大問(wèn)題”,堅(jiān)持精準(zhǔn)思維,注重統(tǒng)籌兼顧,科學(xué)有效推進(jìn)村級(jí)工程建設(shè)突出問(wèn)題專項(xiàng)治理,堅(jiān)決向侵害群眾利益的行為亮劍。截至目前,共查實(shí)違規(guī)違紀(jì)違法問(wèn)題線索220條,采取留置措施28人,給予黨紀(jì)政務(wù)處分223人,問(wèn)責(zé)黨員干部60人,追繳資金670余萬(wàn)元。為進(jìn)一步嚴(yán)明紀(jì)律,強(qiáng)化警示,現(xiàn)將11起違紀(jì)違法典型案例通報(bào)如下:
1.豐縣宋樓鎮(zhèn)黨委副書(shū)記兼楊樓村黨支部書(shū)記閆德鵬違規(guī)收受禮金問(wèn)題。2019年2月4日,閆德朋在負(fù)責(zé)宋樓鎮(zhèn)楊樓村新型社區(qū)建設(shè)工程工作中,利用職務(wù)便利,收受楊樓村新型社區(qū)承建商張某送予的3000元現(xiàn)金,并為其在協(xié)調(diào)工程撥款方面提供幫助。閆德鵬還存在其他違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題。2020年8月,閆德鵬受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分。
2.沛縣鹿樓鎮(zhèn)七堡村原支部書(shū)記李和文等5人職務(wù)侵占村集體資金問(wèn)題。2013年至2018年,李和文利用職務(wù)便利,單獨(dú)或伙同原村主任李心強(qiáng)、原村會(huì)計(jì)翟攀躋、鹿樓鎮(zhèn)原礦辦主任孫健、鹿樓鎮(zhèn)沙河林場(chǎng)原職工李和濤等人,在負(fù)責(zé)七堡新村土地復(fù)墾等項(xiàng)目建設(shè)工作中,以轉(zhuǎn)發(fā)包工程、虛列開(kāi)支等手段,累計(jì)侵占集體資金300余萬(wàn)元。上述5人還存在其他嚴(yán)重違紀(jì)違法問(wèn)題。2020年7月,李和文、李心強(qiáng)、翟攀躋、李和濤分別受到開(kāi)除黨籍處分,孫健受到開(kāi)除黨籍、政務(wù)開(kāi)除處分,涉嫌犯罪問(wèn)題移送檢察機(jī)關(guān)審查起訴。鹿樓鎮(zhèn)原人大主席唐鈺履行“一崗雙責(zé)”不力,同時(shí)還存在其他嚴(yán)重違紀(jì)違法問(wèn)題,受到開(kāi)除黨籍處分,涉嫌犯罪問(wèn)題移送檢察機(jī)關(guān)審查起訴。
3.睢寧縣睢城街道朱樓社區(qū)原黨支部書(shū)記朱守迎收受賄賂問(wèn)題。2010年6月至2017年7月,朱守迎利用職務(wù)便利,多次收受或索要他人所送錢物共計(jì)折合人民幣44.96萬(wàn)元,并為其在承攬工程、工程款撥付、違規(guī)擴(kuò)建等方面牟取利益。2020年7月,朱守迎受到開(kāi)除黨籍處分,涉嫌犯罪問(wèn)題移送檢察機(jī)關(guān)審查起訴。
4.邳州市車輻山鎮(zhèn)埠上村支部書(shū)記徐洪艷違規(guī)發(fā)包工程問(wèn)題。2018年1月至12月,徐洪艷違規(guī)將村民服務(wù)中心水泥地坪拆除、低效土地治理、村民服務(wù)中心還土及硬化、村內(nèi)水泥路路肩還土等工程直接交由徐某某等人承包施工,未按規(guī)定進(jìn)入農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易平臺(tái)公開(kāi)招投標(biāo),未進(jìn)行工程決算審計(jì),工程累計(jì)造價(jià)36萬(wàn)余元。2020年12月,徐洪艷受到黨內(nèi)警告處分。
5.新沂市高流鎮(zhèn)華豐村原黨總支書(shū)記王中營(yíng)收受賄賂問(wèn)題。2017年11月至2019年8月,王中營(yíng)在協(xié)助高流鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)該村廢棄土地整理復(fù)墾及城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤工作過(guò)程中,利用職務(wù)便利,收受喬某、郭某二人人民幣共計(jì)15萬(wàn)元,并在土地整理復(fù)墾項(xiàng)目工程款支付等方面為上述二人提供便利或幫助。王中營(yíng)還存在其他嚴(yán)重違紀(jì)違法問(wèn)題。2020年9月,王中營(yíng)受到開(kāi)除黨籍處分,涉嫌犯罪問(wèn)題移送檢察機(jī)關(guān)審查起訴。
6.銅山區(qū)利國(guó)鎮(zhèn)馬元村原副主任杜慶龍私自承攬轄區(qū)內(nèi)工程項(xiàng)目牟利問(wèn)題。2015年夏至2018年3月,杜慶龍利用職務(wù)之便,先后四次承攬轄區(qū)內(nèi)工程,合計(jì)造價(jià)312萬(wàn)元。杜慶龍還存在其他違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題。2020年10月,杜慶龍受到留黨察看一年處分。
7.賈汪區(qū)汴塘鎮(zhèn)孟省村原黨總支部書(shū)記高付聰?shù)?/span>4人職務(wù)侵占村集體資金問(wèn)題。2015年至2019年期間,高付聰多次安排原村會(huì)計(jì)高付西、原計(jì)生專干袁朝繼通過(guò)虛列工程價(jià)格、簽訂虛假工程合同等方式,共計(jì)將114.9萬(wàn)元作為賬外資金存入該村“小金庫(kù)”,用于協(xié)調(diào)等賬外支出。2015年5月至2020年4月,高付聰伙同其妻韓秀彩、高付西、袁朝繼職務(wù)侵占孟省村土地復(fù)墾資金184.1萬(wàn)元。上述4人還存在其他嚴(yán)重違紀(jì)違法問(wèn)題。2020年9月,高付聰、高付西、袁朝繼分別受到開(kāi)除黨籍處分,4人涉嫌犯罪問(wèn)題移送檢察機(jī)關(guān)審查起訴。汴塘鎮(zhèn)原農(nóng)經(jīng)中心主任尤葉海履行“一崗雙責(zé)”不力,同時(shí)還存在其他違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題,受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分。
8.鼓樓區(qū)九里街道天齊社區(qū)原黨委書(shū)記胡光永收受賄賂問(wèn)題。2013年1月至2019年12月,胡光永利用管理社區(qū)集體事務(wù)、工程發(fā)包的職務(wù)便利,收受工程施工方王某、許某、程某等人送予的人民幣合計(jì)36.12萬(wàn)元,并為請(qǐng)托人在承攬項(xiàng)目、工程款項(xiàng)結(jié)算等方面牟取利益。胡光永還存在其他嚴(yán)重違紀(jì)違法問(wèn)題。2020年4月,胡光永受到開(kāi)除黨籍處分,涉嫌犯罪問(wèn)題移送檢察機(jī)關(guān)審查起訴。
9.云龍區(qū)大龍湖街道茶庵村原黨支部書(shū)記魏天勛違規(guī)使用工程款濫發(fā)補(bǔ)助違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問(wèn)題。2013年1月和2015年2月,魏天勛經(jīng)與時(shí)任該村主任張某、村黨支部委員兼會(huì)計(jì)張某等部分村班子成員研究,先后兩次將大龍湖街道辦事處撥付的茶庵村修建圍墻工程的剩余款項(xiàng)給五名村干部及工作人員發(fā)放補(bǔ)助合計(jì)271465元,其中魏天勛領(lǐng)取76500元。2020年7月,魏天勛受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分。
10.泉山區(qū)段莊街道段莊社區(qū)主管會(huì)計(jì)楊蔓達(dá)挪用工程資金問(wèn)題。2011年至2013年,楊蔓達(dá)在擔(dān)任段莊社區(qū)主管會(huì)計(jì)期間,將段莊棚戶區(qū)改造項(xiàng)目拆遷經(jīng)費(fèi)共計(jì)469.79萬(wàn)元存放于本人銀行賬戶。楊蔓達(dá)利用本人保管拆遷經(jīng)費(fèi)的職務(wù)便利,私自挪用其中120萬(wàn)元用于購(gòu)買銀行理財(cái)產(chǎn)品,獲利12694元。楊蔓達(dá)還存在其他嚴(yán)重違紀(jì)違法問(wèn)題。2020年11月,楊蔓達(dá)受到開(kāi)除黨籍、政務(wù)開(kāi)除處分,涉嫌犯罪問(wèn)題移送檢察機(jī)關(guān)審查起訴。
11.徐州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)東環(huán)街道辦事處孟家溝社區(qū)原黨委書(shū)記孟發(fā)展收受賄賂、優(yōu)親厚友問(wèn)題。2006年9月至2019年11月,孟發(fā)展利用職務(wù)之便,收受利益關(guān)系人禮品禮金合計(jì)44.99萬(wàn)元,為其在工程承攬、工程款結(jié)算等方面提供幫助。同時(shí),安排利益關(guān)系人將工程鋼結(jié)構(gòu)部分拆分交由其兄承建,為其兄牟取利益。孟發(fā)展還存在其他嚴(yán)重違紀(jì)違法問(wèn)題。2020年9月,孟發(fā)展受到開(kāi)除黨籍處分,涉嫌犯罪問(wèn)題移送檢察機(jī)關(guān)審查起訴。
以上通報(bào)的案例,暴露出一些基層黨員干部理想信念動(dòng)搖、法紀(jì)意識(shí)淡薄,有的“蛇鼠抱團(tuán)”,侵占、挪用村集體資金,出現(xiàn)塌方式腐敗;有的違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神,公私不分,利用工程建設(shè)資金濫發(fā)補(bǔ)助;有的“雁過(guò)拔毛”,吃拿卡要,索要、收受他人好處;有的損公肥私、優(yōu)親厚友,村干部本人或安排近親屬承攬工程牟取利益;有的履責(zé)不力、把關(guān)不嚴(yán),造成嚴(yán)重后果。這些行為破壞基層政治生態(tài),敗壞黨和政府形象,受到嚴(yán)肅查處,教訓(xùn)極其深刻,廣大黨員干部要以案為鑒、引以為戒,真正擔(dān)起為民服務(wù)、為民辦事、為民謀利的責(zé)任,為農(nóng)業(yè)農(nóng)村持續(xù)健康發(fā)展積極貢獻(xiàn)力量。
習(xí)近平總書(shū)記指出,“微腐敗”也可能成為“大禍害”,它損害的是老百姓切身利益,啃食的是群眾獲得感,揮霍的是基層群眾對(duì)黨的信任。村級(jí)工程建設(shè)事關(guān)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施,事關(guān)廣大人民群眾福祉,來(lái)不得半點(diǎn)虛假、容不得腐敗侵蝕。各級(jí)黨組織要堅(jiān)持守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé),糾建并舉、堵疏結(jié)合,堅(jiān)決防止村級(jí)工程建設(shè)問(wèn)題反彈回潮。農(nóng)業(yè)農(nóng)村等職能部門要切實(shí)履行監(jiān)管責(zé)任,認(rèn)真貫徹落實(shí)《徐州市村級(jí)工程建設(shè)管理實(shí)施意見(jiàn)》等制度規(guī)范,努力實(shí)現(xiàn)工程建設(shè)費(fèi)用降、風(fēng)險(xiǎn)降和管理水平提升、群眾滿意度提升“兩降兩升”良好效果。
各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要始終秉持人民至上、執(zhí)紀(jì)為民的工作理念,充分發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進(jìn)完善發(fā)展作用,持續(xù)深化村級(jí)工程建設(shè)突出問(wèn)題專項(xiàng)治理。要堅(jiān)持以案開(kāi)道,落實(shí)“一案雙查”,真正把“嚴(yán)”的主基調(diào)落到實(shí)處,持續(xù)釋放正風(fēng)反腐強(qiáng)烈信號(hào)。要做實(shí)做細(xì)專項(xiàng)治理“后半篇文章”,用監(jiān)督撬動(dòng)基層治理,推動(dòng)加強(qiáng)接地氣、易執(zhí)行、效果好的“小特精”制度建設(shè),實(shí)現(xiàn)查處一案、警示一片、規(guī)范一域的治理成效,讓人民群眾在全面從嚴(yán)治黨中感受到公平正義,不斷夯實(shí)黨長(zhǎng)期執(zhí)政的政治基礎(chǔ)。