根據徐州市委統一部署,5月6日,徐州市委第六巡察組對新沂市窯灣鎮臧許村、曹窯村、王場村黨組織開展推進鄉村建設行動提級巡察“回頭看”情況反饋會在窯灣鎮召開。徐州市委第六巡察組組長張世祥,副組長王敦永、孫育新,新沂市委書記陳堂清,市委副書記、副市長鄭偉,市委常委、市紀委書記、市監委主任菅志輝,市委常委、市委組織部部長程峰等出席會議。
張世祥指出,近年來,窯灣鎮臧許村、曹窯村和王場村黨組織能夠貫徹執行黨和國家的各項方針政策,完成新沂市委市政府和窯灣鎮黨委政府部署的相關任務。
在對三個村黨組織巡察中,巡察組發現了一些問題,主要是:產業發展傳統,基層治理能力弱,沒有優質高效的主導產業支撐,村集體“三資”底數不清。人居環境整治缺乏長效機制,環境重復污染、重復治理。鄉村基礎設施建設沒有結合村民改善住房條件需求,美麗宜居鄉村建設行動遲緩。黨建引領力不足,村支委凝聚力欠缺,支部書記不清楚村黨組織的職責,都有等靠要和守攤子思想。德治先導性不強,少數村干部群眾工作能力不足。自治基礎性不牢,村民代表、理財小組、村務監督委員會成員基本未按相關規定產生,相關成員職責不清,工作程序不明,“三資”監管不到位,“四議兩公開”沒有得到貫徹落實。法治保障力不夠,鄉村管理中法治意識不強,在承包經營、宅基地管理、拆建補償等方面存在優親厚友、依據隨意、不守規范等問題。涉農惠民補助資金發放管理不規范。被撤并鄉鎮公共服務短板依然突出。
張世祥強調,一要提高政治站位,全面強化鄉村黨組織的戰斗堡壘作用。以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,按照習總書記在中央農村工作會議上的相關要求,完善鄉村干部配置體系,選好用好管好鄉村振興帶頭人;努力提升村干部為民服務的本領,高標準落實黨建工作制度,加強與流動黨員的聯系溝通,為年輕黨員返鄉立業、創業提供條件和平臺。二要提升治理能力,全面深化“四位一體”鄉村善治模式。積極構建“黨建引領、德治先導、自治基礎、法治保障”的鄉村治理體系,加快形成以黨的基層組織為核心、村民自治組織為主體、信法守法為準繩、崇德向善為基礎、智慧治理為支撐的鄉村善治格局。三要統籌村建規劃,實現鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接。要突出抓基層、強基礎、固基本的工作導向,統籌鄉村建設行動的頂層設計,系統推進鄉村振興工程,提升公共服務水平。
陳堂清強調,窯灣鎮黨委和3個被巡察村級黨組織對巡察反饋的問題要全面認領、誠懇接受,以高度的政治責任感和使命感,拿出最堅決的態度、最有力的措施,全力抓好整改落實。一要統一思想認識,以更高的政治站位對待巡察意見。巡視巡察作為黨內監督的戰略性制度安排,肩負著督促落實黨的大政方針,確保黨中央政令暢通的重大政治責任。窯灣鎮村黨組織要以高度的思想自覺、政治自覺和行動自覺,正確對待徐州市委巡察組的反饋意見,認真研究部署,從嚴從實整改,確保取得實效。二要強化問題導向,以更實的工作舉措狠抓整改落實。鎮村兩級要切實承擔整改主體責任,迅速召開專題會議,成立整改工作領導小組,認真制定整改落實方案,列出問題清單、明確整改方向、落實整改責任,逐項制定整改措施,做到即知即改、立行立改、全面整改。要堅持標本兼治,在鞏固整改成果中推動鄉村建設行動,促進農業高質高效、鄉村宜居宜業、農民富裕富足。三要從嚴管黨治黨,以更嚴的標準要求加強黨的建設。要認真貫徹落實新時代黨的建設總要求,牢固樹立“抓好黨建是最大政績”的理念,進一步增強管黨治黨意識,全面提升黨的建設水平。要加強新一屆村干部的教育管理工作,全力打造一支干事有激情、強村有熱情、富民有感情的鄉村振興“主力軍”。要嚴格執行黨內政治生活若干準則,認真落實組織生活會、“三會一課”等制度,不斷提高黨內政治生活質量。要持續深化“三清示范區”建設,嚴格落實“兩個責任”,切實履行“一崗雙責”,進一步強化廉政風險防控,深入開展正風肅紀工作,營造風清氣正的政治生態。
菅志輝主持會議并就貫徹會議精神要求,一要深入學習反饋意見和陳書記講話精神,端正態度,從嚴整改,確保會議各項要求不折不扣落到實處。二要從嚴從實抓好巡察反饋問題整改,窯灣鎮村要認真研究整改工作,分層次制定具體整改方案,切實做到任務分解到位、責任落實到位,確保高質量完成巡察整改任務。三要把整改與提高工作成效結合起來。把巡察整改與改進工作作風、建強基層組織、加強隊伍建設、推動經濟社會發展緊密結合,推動各項工作再上新臺階,確保鄉村建設行動取得實效。
窯灣鎮黨委負責人在會議上作表態發言。