同志們:
我代表中共泉山區第八屆紀律檢查委員會常務委員會向第六次全體會議作工作報告,請予審議。
這次會議的主要任務是:深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,全面貫徹落實黨的十九大、十九屆二中、三中、四中、五中全會和習近平總書記視察江蘇重要講話指示精神,按照十九屆中央紀委五次全會、十三屆省紀委六次全會、十二屆市紀委六次全會和區委八屆九次全會部署,總結2020年紀檢監察工作,部署2021年重點任務。剛才,區委書記李勇同志代表區委對貫徹落實習近平總書記重要講話精神和中央紀委五次全會、省市紀委六次全會部署,堅定不移推進全面從嚴治黨、深化廉潔政治“三清示范區”建設提出了明確要求。全區各級黨組織和紀檢監察組織一定要認真學習領會、堅決貫徹落實。
一、胸懷“國之大者”,在大戰大考中詮釋非凡擔當,持續開創紀檢監察工作新局面
剛剛過去的2020年,是極為特殊、極不平凡的一年。面對中華民族偉大復興的戰略全局、百年未有之大變局和前所未見的嚴峻挑戰,在黨中央和省委、市委堅強領導下,區委團結帶領全區黨員干部群眾,大力弘揚“登高望遠、勇毅精進”的泉山精神,眾志成城、戮力同心,統籌推進3456“泉山方案”,奮力奪取疫情防控和經濟社會發展“雙勝利”,譜寫了守望相助、共克時艱的壯麗篇章,高水平全面建成小康社會取得決定性成就。全區各級紀檢監察組織知責于心、擔責于身、履責于行,堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,緊扣國之大者發揮“監督保障執行、促進完善發展”作用,紀檢監察工作高質量發展深入推進,黨風廉政建設和反腐敗工作取得新成效。
(一)在踐行“兩個維護”上彰顯新擔當。深入學習黨的十九屆五中全會精神,貫通學習《習近平談治國理政》1-3卷,跟進學習習近平總書記視察江蘇重要指示講話精神,不斷增強“見微知著”的政治判斷力,提高“胸懷大局”的政治領悟力,強化“一貫到底”的政治執行力。慎重如始監督統籌疫情防控和經濟社會發展。面對突如其來的新冠肺炎疫情,全區紀檢監察干部經受住了磨礪、頂住了壓力,知重負重、沖鋒在先,以精準監督凝聚戰“疫”偉力,下沉街道社區、企業生產一線開展疫情防控、復工復產監督檢查,整改問題,推動全區用最短的時間遏制了疫情擴散蔓延,用最快的速度恢復了經濟社會秩序。一以貫之推動中央和省市區委重大決策部署剛性落實。以精準監督保障脫貧攻堅成色足質量高。深入推進安全生產領域專項整治,推動解決“小化工”安全隱患問題。聚焦3456“泉山方案”跟進監督,推動“六心工程”、“28條”企業扶持條件落地見效,穩住經濟基本盤,兜住民生底線。
(二)在履行監督首責上實現新作為。聚焦關鍵少數、重點領域和突出問題,扎實開展日常監督。發揮派駐“探頭”作用,加強對“一把手”和領導班子的監督,嵌入“三重一大”事前醞釀、事中討論和事后執行全過程,推動解決問題。強化檢舉舉報平臺部署應用,開展“全員接訪”、“清淤行動”,全面提升舉報辦理質效,全年受理群眾信訪舉報辦結率達100%。精選監督小切口,釋放治理大效能。開展涉農社區集體資產清查整治。對涉農社區工程建設專項治理,鏟除了一批啃食集體利益的“蛀蟲”。集中開展違規持有殘疾人證專項整治,斬斷了伸向弱勢群體的“黑手”。嚴肅 “兩委” 換屆的紀律要求,把監督貫穿換屆工作全過程,確保換屆選舉平穩順利推進。用好用足“四種形態”,綜合考慮違紀違法時間、主觀動機、社會危害性、思想態度等情況,做到紀法約束有硬度、組織關懷有溫度。
(三)在傾力打造“金色名片”上再添新亮色。堅持破立并舉糾“四風”、樹新風,以黨風政風好轉推動社會風氣上揚。堅決把監督中央八項規定精神落實作為重大政治任務來抓。我區率先出臺違反中央八項規定精神問題清單。堅決對貫徹落實習近平總書記重要指示批示精神全程監督、抓實抓細。扎實推進黨員干部作風效能建設。聚焦“20個是否”開展作風建設整頓活動,給“不想干、不敢干、不會干”會診,向“庸懶散、軟拖慢”亮劍。敢于善于為擔當者擔當。進一步完善容錯糾錯機制,出臺《關于處置誣告陷害行為為黨員干部澄清正名的實施辦法》,為干事擔當者“兜住底”“卸包袱”,讓黨員干部真正感受到全面從嚴治黨既有力度又有溫度。
(四)在磨礪巡察“利劍”上推出新舉措。與時俱進深化政治巡察。堅守“為民巡察、為黨強基”的價值取向,自覺跟進、服務、保障“國之大者”。配合市委開展安全生產領域專項巡察和落實“六保”任務專項巡察,充分突出“專”的特點、“巡”的震懾。高質量推進巡察全覆蓋,深化“巡察+”模式,以巡察監督貫通、帶動其他監督,推動解決了一批歷史遺留問題和疑難復雜問題。健全巡視巡察整改日常監督辦法,完善“雙反饋”“雙監督”“雙點評”機制,實現巡察監督、整改、治理有機銜接貫通。
(五)在深化推進“三項改革”上注入新動力。協助區委落實全面從嚴治黨主體責任,細化2020年度全面從嚴治黨主體責任清單。針對責任落實的薄弱環節、突出問題,推動黨委(黨組)主體責任、書記第一責任人責任、紀委監委監督責任、班子成員“一崗雙責”貫通聯動、一體落實。統籌推進“四項監督”有機銜接,實現監督力量互補、信息共享、成果共用,有力推動從有形覆蓋到有效監督的提升。派駐機構處置問題線索,有效解決了不愿、不敢、不會監督等問題。推動監察監督關口前移、重心下沉。健全監察員辦公室 “交叉式、派單式、協同式”監督模式,完善監察員辦公室與聯系街道紀工委“信息共享、協作辦案”工作機制,震懾作用進一步顯現,涉農社區干部信訪件數同比下降。
(六)在“三不”一體推進上釋放新效能。堅持不敢腐不能腐不想腐同向同時發力,不斷鞏固發展反腐敗斗爭壓倒性勝利。以“不敢”為“不能”“不想”創造條件。以“不能”鞏固“不敢”“不想”的成果。堅持一案一剖析、一案一整改,深入研究案發規律,發出紀檢監察建議,督促案發單位健全制度、堵塞漏洞,完善權力配置和運行制約機制。運用“三書兩會一檢查”辦理典型案件,推進監督與辦案的全面貫通協同。以“不想”實現“不敢”“不能”的升華。深化開展宣布處分決定和警示教育同步進行,以案釋德、以案釋紀、以案釋法,用身邊案教育身邊人。深入挖掘“兩漢”廉潔文化資源,成功舉辦“漢風清韻 先鋒泉山”黨員干部情景黨課,讓清風正氣充盈泉山大地每個角落。
(七)在“打鐵必須自身硬”上塑造新形象。認真落實“政治過硬、本領高強”的要求,鍛造忠誠干凈擔當、敢于善于斗爭的戰士。開展“學恩來精神、守初心使命”專題教育活動,強化思想淬煉、政治歷練,實踐鍛煉、專業訓練,推動培訓從“大水漫灌”向“精準滴灌”深化。探索智慧化反腐泉山特色,深化信息技術與審查調查的深度融合,運用多種形式的信息技術手段助力突破案件。嚴格按照監督執紀工作規則、監督執法工作規定開展工作,健全完善集體決策分工制約、執紀執法協調制衡、內設機構規范運行、問題線索閉環管理、廉政風險全程防控等五項機制,管住紀委監委核心權力。開展紀檢監察干部作風整頓活動和警示教育月活動,教育引導全區紀檢監察干部知敬畏、明底線、守小節,切實維護隊伍的純潔性。
二、踐行新發展理念,在現代化新征程中登高望遠,以新的奮斗譜寫“三清示范區”建設新篇章
習近平總書記在十九屆中央紀委五次全會上強調,今年是實施“十四五”規劃、開啟全面建設社會主義現代化國家新征程的第一年,所有工作要圍繞開好局、起好步來開展,為我們推動新時代紀檢監察工作高質量發展提供了根本遵循。全區各級紀檢監察組織要把五中全會部署與紀檢監察職能深度結合,不斷優化提升“三清示范區”建設,以“爭當表率、爭做示范、走在前列”的使命擔當,為泉山全面開啟社會主義現代化建設新征程提供堅強保障。
——更加突出政治監督,堅持“兩個維護”這一根本政治責任,推進全面從嚴治黨引向深入。落實全面從嚴治黨首先要從政治上看,必須不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力,切實擔負起“兩個維護”重大政治責任,找準服務保障現代化新征程的著力點,推進政治監督具體化常態化,加強對貫徹新發展理念、構建新發展格局、推動高質量發展等決策部署落實情況的監督檢查,保障黨中央和省市區委重大決策部署落地見效。
——更加突出高質量發展主題,堅持“穩中求進”這一工作總基調,切實發揮監督保障執行、促進完善發展作用。要準確把握反腐敗斗爭新態勢,堅持系統施治、標本兼治,堅持穩中求進、堅定穩妥,一體推動不敢腐不能腐不想腐形成有效機制,使正風肅紀反腐與現代化建設內在要求相適應相契合,不斷增強自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力,齊心協力為泉山落實“十四五”規劃營造良好的政治生態和發展環境。
——更加突出整治群眾身邊腐敗和作風問題,堅持“人民至上”這一根本立場,讓群眾在反腐“拍蠅”的過程中增強獲得感。民心是最大的政治,基層是治理的基礎。要從群眾最急最憂最盼的問題做起,堅持小數據形成大決策,找準監督重點,精準施策治理;堅持小切口解決大問題,總結一類規律,治理一個領域;堅持小制度養成大規矩,規范權力運行,維護群眾利益,不斷積小勝為大勝,讓群眾獲得感成色更足,幸福感更可持續,安全感更有保障。
——更加突出發揮監督治理效能,堅持“四項監督”貫通銜接這一制度設計,做細做實做精監督職責。要深入貫徹習近平法治思想,用法治思維和法治方式深化紀檢監察體制改革,推進紀律監督、監察監督、派駐監督、巡察監督統籌銜接融合。堅持把系統治理、依法治理、綜合治理、源頭治理要求貫穿監督工作的全過程,推進黨和國家監督制度、反腐敗體制機制更加成熟定型,推進監督體系更好融入國家治理、轉化為治理效能。
——更加突出嚴管厚愛結合、激勵約束并重,堅持“懲前毖后、治病救人”,不斷激發黨員干部干事創業內生動力。嚴管就是最大的厚愛、監督就是最好的保護。要進一步強化戰略思維、辯證思維、創新思維、法治思維、底線思維,堅持實事求是原則,準確把握好政策策略,精準運用“四種形態”、容錯糾錯、澄清正名、回訪教育等,綜合發揮懲治震懾、懲戒挽救、教育警醒、標本兼治的功效,實現政治效果、紀法效果、社會效果的有機統一。
三、立足“兩個大局”,在全面從嚴治黨中勇毅精進,以優異成績慶祝中國共產黨百年華誕
2021年是中國共產黨成立一百周年,也是實施“十四五”規劃,開啟全面建設社會主義現代化國家新征程的起步之年,做好紀檢監察工作意義重大。今年工作的總體要求是:堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,堅決落實習近平總書記視察江蘇重要講話指示精神,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,堅持穩中求進工作總基調,弘揚“登高望遠 勇毅精進”泉山精神,以推動高質量發展為主題,堅定不移全面從嚴治黨,健全完善監督制度機制,忠實履行黨章和憲法賦予的職責,圍繞現代化建設大局發揮監督保障執行、促進完善發展作用,一體推進不敢腐不能腐不想腐,持續深化“三清示范區”建設,為全面落實“爭當表率、爭做示范、走在前列”,全力打造貫徹新發展理念區域樣板、建設“強富美高”新泉山提供引領保障,以優異成績慶祝中國共產黨成立一百周年。
(一)大力實施“政治護航”行動,以高質量政治監督保障泉山高質量發展
突出政治建設引領作用。把學深悟透做實習近平新時代中國特色社會主義思想作為一種政治責任和工作習慣,在掌握核心要義、精神實質、豐富內涵、實踐要求上持續發力。鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果,以慶祝建黨一百周年為契機,帶頭認真學習黨史、新中國史、改革開放史、社會主義發展史,在百年黨史中感悟初心使命,加強黨性鍛煉、黨性修養,不斷提高政治判別力、政治感悟力、政治執行力,做“兩個維護”的堅定捍衛者。
推動黨中央和省市區委重大決策部署落地見效。圍繞貫徹黨的十九屆五中全會精神,立足現代化建設大局,加強對實施“十四五”規劃、貫徹新發展理念、構建新發展格局、推動高質量發展等黨中央重大決策部署落實情況監督檢查。貫徹落實習近平總書記視察江蘇重要講話指示精神,錨定“兩高兩強”目標,緊盯統籌推進常態化疫情防控和經濟社會發展、做好“六穩”工作、落實“六保”任務、鞏固“三大攻堅戰”成果等重點任務,精準對標、聚焦發力,督促職能部門落實工作責任。監督保障安全生產“三年大灶”扎實推進,積極推動防范化解政府隱性債務風險、堅決守住風險防范底線。圍繞3456“泉山方案”、“ 行動計劃”跟進監督,推動全區各級黨組織和廣大黨員干部不折不扣做好“泉山答卷”。
一體推動“兩個責任”貫通落實。加強對《黨委(黨組)落實全面從嚴治黨主體責任規定》落實情況的監督檢查,通過參加民主生活會、組織述責述廉、常態化約談等,加強對黨委(黨組)貫徹落實民主集中制原則、選人用人規定、巡視巡察整改等情況的監督,推動黨組織管黨治黨政治責任和書記第一責任人責任落實到位。優化提升干部清源工程,嚴格貫徹落實黨中央關于嚴肅換屆紀律的要求,嚴把黨風廉政意見回復關,嚴肅查處拉票賄選、說情打招呼等行為,把有效監督貫穿換屆工作全過程。
(二)大力實施“作風深化”行動,整治頑瘴痼疾鞏固拓展作風建設成效
深化整治形式主義、官僚主義頑瘴痼疾。聚焦黨中央和省市區委決策部署,下大力氣整治“盆景式”“算賬式”“文件會議式”落實和領導干部只掛帥不出征、只提原則要求不具體落實等突出問題。針對檢查考核多、臺賬報表多、創建達標多、蓋章證明多等頑疾,建立基層減負“直通車”機制,督促基層松綁減負,讓干部把更多精力用在謀發展、抓落實上。優化提升親清營商工程,進一步細化完善政商交往正負面清單,持續糾治破壞營商環境行為,打造“親而有度、清而有為”新型政商關系。
堅決防止享樂主義、奢靡之風反彈。持之以恒落實中央八項規定及其實施細則精神,對照落實中央八項規定精神負面清單,以馬不離鞍、韁不松手的定力,以反復抓、抓反復的韌勁,對享樂主義、奢靡之風陋習露頭就打、絕不手軟。注重運用信息化技術、大數據手段、云監督平臺,對頂風違紀、隱形變異的享樂主義、奢靡之風準確界定、嚴格監督、嚴肅查處。把監督節約糧食、制止餐飲浪費作為重要任務,堅決遏制公款消費中的違規違紀違法現象,推動化風成俗、形成習慣。
健全完善長效機制促進化風成俗。優化提升作風養成工程,上接黨和國家制度要求,下應群眾關心關切,對反復發生、普遍發生的問題深入剖析研判,推動完善知易行簡的“小特精”制度,既規定什么不行,也規定什么可行,以小制度養成大規矩。密切關注整治“四風”問題中的“低級紅”“高級黑”,堅決糾正提過高口號追求轟動效應,出臺“奇葩”規定侵犯合法權利,落實上級規定簡單機械、層層加碼等行為。堅決反對特權思想和特權行為,綜合運用黨性教育、政策感召、紀法震懾,教育引導黨員干部破除“官本位”、不搞特殊化,以他律推動自律、以自律增進自覺。
(三)大力實施“破難攻堅”行動,持續提升群眾獲得感幸福感安全感
推進鞏固脫貧成果同鄉村振興有效銜接。認真落實中央和省市區農村工作會議精神,強化對脫貧攻堅過渡期政策落實、鞏固拓展脫貧成果的監督,推動健全防止返貧動態監測和幫扶機制。督促保持現有幫扶政策整體穩定,逐步實現由集中資源支持脫貧攻堅向全面推進鄉村振興平穩過渡。聚焦“泉心惠農”20條“補短板、強弱項”措施跟進監督,讓泉山發展實績更有“溫度”、民生答卷更有“厚度”。
深入整治群眾關心的民生領域突出問題。優化升級成果共享工程,聚焦群眾反映強烈的具體人、具體事,持續糾治教育醫療、就業創業、養老社保、食品藥品安全、生態環保、執法司法等領域腐敗和作風問題。圍繞做實泉山“六心工程”精準監督,開展敬老院資金管理、物業管理、集體資金資產違規出借出租、土地復墾等領域突出問題集中整治,加強高齡老人、困境兒童、殘疾人等困難群眾社會福利救助政策落實情況專題監督,讓群眾獲得感成色更足、幸福感更可持續、安全感更有保障。
夯實基層監督厚植黨的執政根基。堅持標準化建設、規范化運轉、集成化監督、親民化服務的“四化”工作路徑,持續完善監察員辦公室工作相關制度,推動基層監督走深走實。科學有效統籌基層監督資源,用好監督檢查室和街道紀工委力量,通過巡回監督、異地監督、巡監結合等方式,構建上下協同、橫向聯動的工作機制。推動涉農社區村務監督委員會規范化建設,健全完善依法自治的村級民主監督機制,著力提升“最后一公里”監督效能。
(四)大力實施“巡察治本”行動,推進新時代巡視巡察工作高質量發展
有序推進巡察高質量全覆蓋。充分發揮巡察的權威性、震懾力、推動力,確保完成八屆區委巡察全覆蓋任務。優化提升巡察亮劍工程,重點圍繞“三個聚焦”強化政治監督,善于從一般事物中發現政治問題,從傾向性、苗頭性問題中發現關鍵問題。針對不同層級、不同領域、不同階段主要矛盾,把常規巡察、專項巡察、“回頭看”貫通起來、穿插使用,著力發現和推動解決突出問題,切實發揮黨內監督利劍和密切聯系群眾紐帶作用。
持續做實巡察“后半篇文章”。認真履行督促整改責任,發揮巡察監督與紀律監督、監察監督、派駐監督的貫通聯動作用,不斷壓實黨委(黨組)巡察整改主體責任,對巡察整改不力、敷衍整改、虛假整改的嚴肅追責問責。不斷完善 “雙反饋”、“雙監督”“雙點評”整改促進機制和整改量化評估機制,對八屆區委巡察反饋問題整改情況“大起底”,推動巡察整改持續深化。統籌運用巡視巡察成果,精準處置問題線索,加強對共性突出問題深層次分析研判,推動堵塞制度漏洞、完善體制機制,不斷增強治理實效。
深化巡視巡察上下聯動工作格局。強化縱向上下聯動,加強與省委巡視、市委巡察的溝通,積極探索發現問題、整改落實、信息共享、成果運用等方面聯動的途徑和方式,以巡視帶動巡察,以巡察助力巡視,實現同頻共振。強化橫向貫通融合,積極探索完善巡察與其他監督制度有機銜接的途徑,大力推行“巡察+”模式,把巡察與紀檢監察、組織、審計等監督貫通起來,真正實現橫向全覆蓋,縱向全鏈接,不斷放大監督實效。
(五)大力實施“監督增效”行動,推動各類監督貫通融合提升工作效能
推動“四項監督”統籌銜接融合。探索“531”集成聯動模式,推動監督主體、對象、內容、方式、力量“五個統籌”,健全工作協調、督查推進、資源共享“三項機制”,打造信息化工作平臺,構建貫通融合、互為助力、接續協同的“四項監督”統籌銜接機制,加快實現“四項監督”在職能上互補互助,在力量使用上統籌統管,在成果運用上共通共享,在工作銜接上協調協同,變“散裝監督”為“集成監督”,以嚴密監督體系完善治理格局、提升治理能力。
聚焦“四個關鍵”做實日常監督。優化提升權力入籠工程,破解難點管好關鍵人,推動上級“一把手”加強對下級“一把手”監督,著力破解對“一把手”和同級監督難題。抓住熱點管到關鍵處,重點關注權力集中、資金密集、資源富集的部門和行業,完善發現問題、糾正偏差、精準問責的有效機制。突出重點管住關鍵事,圍繞“三重一大”決策制度建設及落實情況,把監督嵌入到事前醞釀、事中討論、事后執行全過程。盯住節點管在關鍵時,聚焦急難險重關鍵時刻、重大節假日關鍵節點,堅決查處“不作為、亂作為、慢作為”行為,確保監督高質量、全覆蓋。
深化運用“四種形態”精準監督。堅持懲前毖后,治病救人,綜合考慮事實證據、思想態度、紀法標準,發揮懲治震懾、懲戒挽救、教育提醒、標本兼治的功能。優化提升常態問責工程,把規范精準問責與整治形式主義、官僚主義結合起來,加大對不但當、不作為、慢作為的問責力度。把“三個區分開來”要求貫穿問責工作始終,進一步完善容錯糾錯機制,既全面加強干部監督管理,又激勵保護黨員干部干事創業的積極性。嚴厲打擊誣告陷害行為,為受到不實舉報的干部澄清正名、消除影響。“因人施訪”促進回訪教育暖心升級,鼓勵干部從“有錯”到“有為”的轉變。
(六)大力實施“塑形凝神”行動,將制度優勢不斷轉化為治理效能
強化內部機構相互協調相互制約。完善集體研究、集體決策制度機制,建立案件監督管理、案件審理、監督檢查、審查調查互相協調、互相制約的工作機制,對信訪舉報受理、問題線索處置、初步核實、立案審查調查、審理和內部監督等流程再造,打通業務運行“主動脈”。進一步對線索處置、立案審查、留置措施等流程進行細化完善,不斷規范留置案件辦理,構建“進出”扎口、“首末”對接的線索管理閉環。
健全完善重點環節落實改革要求。根據上級紀委統一部署,依法依規、穩妥有序向本級人大常委會報告專項工作。優化提升創新驅動工程,加強對街道紀工委的領導,在監督檢查、審查調查等關鍵環節,細化完善請示報告、溝通會商等制度。強化對派駐機構的直接領導和統一管理,完善“室組”聯動機制,推動案件會商會審、聯合辦案,實現監督資源重組、質效提升。深化派駐“巡回駐點”監督機制,圍繞“什么問題最緊迫就解決什么問題”的原則,“小切口”直擊問題,彰顯“派”的權威、發揮“駐”的優勢。
深化推進執紀執法貫通有效銜接司法。堅持以習近平法治思想為指導,貫徹落實監察法、監督執紀工作規則、監督執法工作規定、政務處分法等黨內法規和國家法律,健全監察機關同司法機關、執法機關銜接順暢、權威高效的工作機制。注重監察法與刑法、刑事訴訟法等對接,在執紀執法中尊重保障民法典賦予的相關權利。堅持實體公正和程序合法并重,嚴格依規依紀依法履職盡責,提升運用法治思維和法治方式懲治腐敗的能力水平。
(七)大力實施“懲腐筑廉”行動,不斷鞏固發展反腐敗斗爭壓倒性勝利
堅持“嚴”的主基調不動搖。優化提升懲腐肅貪工程,堅持無禁區、全覆蓋、零容忍,堅持重遏制、強高壓、長震懾,堅持受賄行賄一起查,深化系統查、查系統辦案模式,聚焦政策支持力度大、投資密集、資源集中的領域和環節,堅決查處基礎設施建設、項目審批、公共資源交易等方面的腐敗問題,以及“雅賄”“影子公司”等隱性腐敗,確保“三不”一體推進的“尺度”不松、“后墻”穩固。嚴查金融風險背后的腐敗問題,督促加強金融監管。探索推行行賄人“黑名單”制度,嚴肅查處多次行賄、巨額行賄行為。依法保障涉案人員合法權益不受侵犯,保護激發市場主體活力。
持續強化制度治理和監督約束。針對監督檢查、審查調查、巡視巡察中發現的重點領域突出問題,積極謀劃做好“后半篇文章”,及時反映改革發展中出現的新情況新問題。積極開展“影子公司”專項整治,推動完善領導干部個人重大事項報告和核查制度,探索斬斷官商勾結利益鏈條的有效路徑。用好紀檢監察建議、專題報告、專項治理等重要抓手,持續深化“三書兩會一檢查”等有效做法,探索建立 “以案改治理、以案改監管、以案改制度、以案改作風”工作機制,促進各方面制度更加健全完善、銜接配套,推動形成高質量發展的體制機制。
持續加強思想道德和黨紀國法教育。優化提升文化鑄本工程,建好用好廉政文化示范點,推進警示教育常態化制度化,不斷深化宣布處分決定與警示教育同步進行工作,運用典型案例教育身邊人,放大查處一案、警示一片、治理一域的綜合效應。加強革命傳統教育、紀法教育和廉潔文化教育,引導黨員干部注重家庭、家教、家風,真正把懲治的震懾力、制度的約束力、教育的感染力有機統一起來,持續鞏固發展向上向好的政治生態。
(八)大力實施“強基鑄魂”行動,打造政治過硬本領高強的忠誠紀檢監察隊伍
建設專業化隊伍。持續深化“打鐵必須自身硬”專項行動, “學恩來精神、守初心使命”專題教育活動,做優做精“微課堂”崗位練兵品牌,不斷涵養專業精神、提高專業素養、掌握專業方法。加強跟班鍛煉、協同辦案,讓廣大紀檢監察干部在實訓實戰中練技練心,成長成才。以憑實績重實干的選人用人導向激勵干部擔當作為,有序推動對內輪崗、對外交流。剛性落實“八嚴禁”要求,對執紀違紀、執法違法者“零容忍”。
提升規范化管理。不斷強化法治意識、程序意識、證據意識,切實維護紀委監委的權威性和公信力。嚴守權力邊界,堅持用制度管人管事管權,嚴格執行問題線索管理、審查調查措施使用,涉案財務管理等。嚴把案件質量關,確保查辦的案件經得起實踐、人民和歷史的檢驗。嚴守辦案安全底線,全面強化留置安全和“走讀式”談話安全,堅決遏制安全事故事件發生。堅決執行辦案場所疫情防控規定,做到防疫無死角、監管無遺漏。
強化信息化建設。以推進檢舉舉報平臺建設為牽引,加快紀檢監察內網建設,加強信息資源整合,強化賦能增效,推動智慧化紀檢監察平臺由“可用”向“好用”轉變。緊貼辦案需求,不斷拓展紀檢監察大數據查詢研判中心功能,加強數據分析研判,增強發現問題線索,研判政治生態、服務科學決策能力。嚴格執行信息技術手段受理、應用、反饋等環節審批程序,全面保障信息化平臺穩定性、可靠性、安全性。