中國共產(chǎn)黨泉山區(qū)第八屆紀律檢查委員會
第五次全體會議決議
（2020年5月11日通過）
中國共產(chǎn)黨泉山區(qū)第八屆紀律檢查委員會第五次全體會議，于2020年5月11日舉行。出席會議的區(qū)紀委委員15人，列席會議125人。
中共泉山區(qū)委書記、區(qū)長李勇出席全會并講話，對貫徹落實習近平總書記重要講話精神和中央紀委四次全會、省市紀委五次全會部署, 一以貫之、堅定不移全面從嚴治黨、進一步深化廉潔政治“三清示范區(qū)”建設提出明確要求。全區(qū)各級黨組織和紀檢監(jiān)察組織要認真學習領會、堅決貫徹落實。
全會由中共泉山區(qū)紀律檢查委員會常務委員會主持。全會認真學習中央紀委四次全會和省市紀委五次全會精神，總結2019年紀檢監(jiān)察工作，部署2020年重點工作任務，審議通過了吳世強同志代表區(qū)紀委常委會所作的《堅持和完善監(jiān)督體系 高質量打造“三清示范區(qū)” 為建設“強富美高”新泉山提供堅強保障》的工作報告。
全會認為，2019年，全區(qū)各級紀檢監(jiān)察組織在市紀委監(jiān)委和區(qū)委堅強領導下，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，忠誠履行黨章和憲法賦予的職責，一以貫之學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，一以貫之督促黨員、干部自覺做到“兩個維護”，一以貫之貫徹落實全面從嚴治黨方針和要求，堅持穩(wěn)中求進、實事求是、依規(guī)依紀依法，一體推進不敢腐、不能腐、不想腐，紀檢監(jiān)察工作堅定穩(wěn)妥、扎實有效，為加快推動泉山高質量發(fā)展提供了堅強保障。
全會指出，全區(qū)各級黨組織和紀檢監(jiān)察組織要自覺從國家制度和治理體系建設的戰(zhàn)略高度思考謀劃“三清示范區(qū)”建設，在履行職能職責中展現(xiàn)更大作為，為堅持和完善黨和國家監(jiān)督體系提供泉山經(jīng)驗。全力推進區(qū)域治理體系和治理能力現(xiàn)代化，必須堅持系統(tǒng)治理，著力發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進完善發(fā)展作用；必須堅持依法治理，持續(xù)推進反腐敗工作法治化、規(guī)范化；必須堅持綜合治理，健全完善黨統(tǒng)一領導、全面覆蓋、權威高效的監(jiān)督體系；必須堅持源頭治理，一體推進不敢腐、不能腐、不想腐。
全會強調，2020年，全區(qū)各級紀檢監(jiān)察組織要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，堅決落實習近平總書記視察徐州重要指示精神，按照中央紀委四次全會、省市紀委五次全會和區(qū)委七次全會工作部署，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，堅持穩(wěn)中求進工作總基調，協(xié)助黨委一以貫之全面從嚴治黨，堅持和完善黨和國家監(jiān)督體系，強化對權力運行的制約和監(jiān)督，充分發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進完善發(fā)展作用，一體推進不敢腐不能腐不想腐，高質量建設新時代“三清示范區(qū)”泉山樣本，為加快建設淮海經(jīng)濟區(qū)中心城市核心區(qū)、“強富美高”新泉山和決勝全面建成小康社會、決戰(zhàn)脫貧攻堅提供堅強保障。
第一，堅持不忘初心、牢記使命，一以貫之持續(xù)增強“兩個維護”的自覺性堅定性。深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想。落實不忘初心、牢記使命制度，不斷鞏固深化主題教育成果。加強對貫徹落實習近平總書記重要指示批示精神、黨中央和省市區(qū)委重大決策部署的監(jiān)督檢查。推動黨委（黨組）主體責任、書記第一責任人責任和紀委監(jiān)委監(jiān)督責任貫通聯(lián)動、一體落實。持續(xù)深化“常態(tài)問責”工程，督促各類問責主體齊抓共管，做到失責必問、問責必嚴。
第二，堅持聚焦民生、精準施治，一以貫之重拳整治群眾反映強烈的突出問題。持續(xù)深化“成果共享”工程，對扶貧領域違紀違法問題從嚴查處為決戰(zhàn)決勝減阻力、添助力、聚合力。緊盯教育、醫(yī)療、大氣污染防治、涉農(nóng)“三資”管理等民生領域，堅決查處為政不勤、為政不公、為政不廉等問題。精準查處涉黑涉惡腐敗和“保護傘”，督促推動黨委政府和相關職能部門完善制度機制。健全基層權力運行防控監(jiān)管機制，強化廉政風險防控。
第三，堅持健全制度、完善體系，一以貫之推動制度優(yōu)勢更好地轉化為治理效能。加強上級紀委監(jiān)委對下級紀檢監(jiān)察組織的領導，真正把雙重領導體制落實落細落具體。深化推動紀法貫通、法法銜接，對違紀、違法、職務犯罪問題一體監(jiān)督、一體審查調查。持續(xù)深化“創(chuàng)新驅動”工程，不斷健全紀檢監(jiān)察業(yè)務運行制度體系。按照統(tǒng)一部署，區(qū)監(jiān)委依法向本級人大常委會報告專項工作。積極運用派駐機構“嵌入式”監(jiān)督，不斷強化監(jiān)察員辦公室履職能力，打通監(jiān)督“最后一米”。
第四，堅持主動監(jiān)督、精準監(jiān)督，一以貫之推動權力在正確的軌道上運行。持續(xù)深化“權力入籠”工程，緊盯“關鍵少數(shù)”、關鍵崗位，著力破解對“一把手”監(jiān)督和同級監(jiān)督難題。持續(xù)深化“干部清源”工程，嚴把黨風廉政意見回復政治關、品行關、作風關、廉潔關。完善紀律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督、巡察監(jiān)督統(tǒng)籌銜接制度，實現(xiàn)“四項監(jiān)督”一體推進、同向發(fā)力、同增質效。積極推動信息化、大數(shù)據(jù)與紀檢監(jiān)察工作深度融合，建立與新時代同步的監(jiān)督支撐體系。
第五，堅持發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾，一以貫之提升新時代巡察工作的治本功能。持續(xù)深化“巡察亮劍”工程，全面審視被巡察黨組織工作，發(fā)現(xiàn)和推動糾正政治上的溫差、落差、偏差。探索巡察與紀檢、監(jiān)察、組織、審計等監(jiān)督貫通融合的有效路徑，推動構建科學、嚴密、有效的監(jiān)督網(wǎng)。做實巡察“后半篇文章”，健全巡后制度體系。堅決把監(jiān)督落實省委巡視反饋意見整改工作作為重要政治任務，對整改工作中敷衍應付、上推下卸，甚至拒不整改、邊改邊犯的，一律嚴肅追責問責。
第六，堅持鍥而不舍、持續(xù)發(fā)力，一以貫之糾樹并舉深化拓展作風建設成果。深化整治形式主義、官僚主義，加大對貫徹黨中央和省市委決策部署只表態(tài)不落實、維護群眾利益不擔當不作為、困擾基層的形式主義等突出問題的查處力度。堅決糾治享樂主義、奢靡之風，鞏固違規(guī)發(fā)放津補貼等專項治理成果，對隱形變異問題露頭就打，堅決防止老問題復燃、新問題萌發(fā)、小問題做大。持續(xù)深化“親清營商”工程，對服務不優(yōu)、效率不高、“新官不理舊賬”等行為，堅決從嚴查處問責。持續(xù)深化“作風養(yǎng)成”工程，堅持糾“四風”和樹新風并舉，在革故鼎新中抓出習慣、化風成俗。
第七，堅持減存遏增、標本兼治，一以貫之鞏固發(fā)展反腐敗斗爭壓倒性勝利。持續(xù)深化“懲腐肅貪”工程，對黨的十八大以來不收斂不收手，嚴重阻礙黨的理論和路線方針政策貫徹執(zhí)行、嚴重損害黨的執(zhí)政根基，成為全面從嚴治黨障礙的腐敗問題從嚴查處。發(fā)揮標本兼治綜合效應，推動審批監(jiān)管、執(zhí)法司法、工程建設、金融信貸、公共資源交易、公共財政支出等重點領域監(jiān)督機制改革和制度建設。持續(xù)深化“文化鑄本”工程，加強思想道德和黨紀國法教育，推進廉潔文化建設，注重家風建設，引導黨員干部修身律己、廉潔齊家。
第八，堅持政治過硬、本領高強，一以貫之打造忠誠干凈擔當、敢于善于斗爭的戰(zhàn)士。深化“打鐵必須自身硬”專項行動，突出抓好黨的政治建設，夯實基層基礎。嚴格專業(yè)訓練，深化崗位練兵活動，解決“本領恐慌”問題。培養(yǎng)和保持頑強的斗爭精神、堅韌的斗爭意志、高超的斗爭本領，在黨和人民最需要的時候和地方忠誠履職、知重負重、苦干實干，做敢于善于斗爭的戰(zhàn)士。完善自身權力運行機制和管理監(jiān)督制約體系，嚴格按照黨章黨規(guī)和憲法法律履行職責，下更大力氣把隊伍建強、讓干部過硬。
全會號召，全區(qū)各級黨組織和廣大黨員干部要更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，在市紀委監(jiān)委和區(qū)委堅強領導下，不忘初心、牢記使命，只爭朝夕、不負韶華，奮力書寫全面從嚴治黨、黨風廉政建設和反腐敗斗爭新答卷，為加快建設“強富美高”新泉山作出新的更大貢獻！
