根據(jù)縣委統(tǒng)一部署,2020年12月18日至2021年2月5日,縣委第四巡察組對我中心進(jìn)行了巡察。5月12日,縣委巡察組向豐縣機關(guān)事務(wù)管理服務(wù)中心反饋了巡察意見。根據(jù)有關(guān)規(guī)定和要求,現(xiàn)將巡察整改情況通報如下:
一、整改工作組織情況
縣機關(guān)事務(wù)管理服務(wù)中心班子高度重視巡察反饋整改工作,成立了由事務(wù)中心主要負(fù)責(zé)人任組長,班子成員為副組長,科室負(fù)責(zé)同志為成員的整改領(lǐng)導(dǎo)小組。一是以高度的政治敏銳性和政治責(zé)任感正確對待整改工作,把指導(dǎo)督導(dǎo)發(fā)現(xiàn)問題的整改作為一項重要政治任務(wù)。二是壓實整改責(zé)任,事務(wù)中心主要負(fù)責(zé)人切實履行主體責(zé)任,班子成員切實履行“一崗雙責(zé)”,對整改事項親自研究、靠前指揮、一線督辦,以上率下推動整改工作落實。各責(zé)任科室和參與單位加強了協(xié)調(diào)配合,形成整改合力,不折不扣推動整改措施落實。三是明確了整改時限,細(xì)化措施,項目化推進(jìn)整改,堅持全面整改和重點整改相結(jié)合,確保整改時限內(nèi)高質(zhì)量完成整改任務(wù)。
二、整改落實情況
1.關(guān)于“學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神不深入”問題的整改
結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育,每兩周集中學(xué)習(xí)一次總書記最新講話精神。邀請了縣委黨校教師進(jìn)行專題講座,與豐縣論壇、融媒體中心開展深度合作,通過單位豐縣智慧后勤公眾號、融媒體APP、豐縣報、黨員微信群、全體人員工作群等媒介廣泛開展學(xué)習(xí)氛圍營造。在黨建集體會議過程中,為全體黨員配備專用學(xué)習(xí)筆記本并要求認(rèn)真撰寫筆記和心得體會,定期交黨支部審核。
2.關(guān)于“開展‘不忘初心,牢記使命’主體教育不扎實”問題的整改
高標(biāo)準(zhǔn)開展黨史學(xué)習(xí)教育活動,對“不忘初心、牢記使命”主題教育進(jìn)行回頭看,扎實推進(jìn)黨史學(xué)習(xí)教育的同時,對主題教育查缺補漏。按照《2021年黨支部學(xué)習(xí)計劃》,嚴(yán)格執(zhí)行支部學(xué)習(xí)制度。充分調(diào)動黨員積極性,結(jié)合后勤服務(wù)實際,開展“為園區(qū)職工送健康”“婦女職工廚藝大學(xué)堂”“薪火相傳、使命在肩”等豐富多彩的黨建活動。改進(jìn)理論學(xué)習(xí)的方式方法,開展情景式、交融式、體驗互動式教學(xué)模式,如開展有獎?wù)骷h建工作優(yōu)秀建議、黨史學(xué)習(xí)心得評比、學(xué)習(xí)強國積分靠前獎勵,鼓勵黨員干部在完成業(yè)務(wù)工作任務(wù)的同時,積極參與社區(qū)等各類公益組織的活動,充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用。
3.關(guān)于“意識形態(tài)責(zé)任制落實有差距”問題的整改
建立健全一把手帶頭落實意識形態(tài)工作責(zé)任機制,每兩周集中學(xué)習(xí)一次中央、省市縣委關(guān)于意識形態(tài)工作的決策部署及指示精神,定期調(diào)度意識形態(tài)工作情況、分析研判意識形態(tài)風(fēng)險點和意識形態(tài)工作發(fā)展趨勢。制定集體與個人學(xué)習(xí)計劃,將習(xí)近平總書記關(guān)于意識形態(tài)工作論述論斷列入專題學(xué)習(xí)。建立意識形態(tài)工作內(nèi)部考核評價辦法。提高意識形態(tài)工作人員的專業(yè)素養(yǎng),組織專業(yè)人員積極參加意識形態(tài)工作知識學(xué)習(xí)培訓(xùn)、測試工作。充分利用自有宣傳陣地(豐縣智慧后勤APP)加強宣傳教育,弘揚社會主義核心價值觀,傳播正能量。
4.關(guān)于“聚焦主責(zé)主業(yè)履職能力有待提升”問題的整改
在公務(wù)用車監(jiān)管方面。嚴(yán)格按規(guī)定用途使用公務(wù)用車,公務(wù)用車由單位集中管理,統(tǒng)一調(diào)度使用。嚴(yán)格落實《豐縣黨政機關(guān)公務(wù)用車管理使用實施細(xì)則》,印發(fā)《全縣公務(wù)用車專項整治的通知》《公務(wù)用車數(shù)據(jù)統(tǒng)計報告的通知》,聯(lián)合紀(jì)委印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步重申公務(wù)用車使用管理有關(guān)紀(jì)律的通知》。不定時對公務(wù)用車北斗定位系統(tǒng)進(jìn)行檢查、抽查,北斗系統(tǒng)在線率由檢查督導(dǎo)前30%到現(xiàn)在在線率達(dá)到100%。同時,通知未噴涂標(biāo)識的公務(wù)用車立即到指定地點噴涂。嚴(yán)格用車申請制度,規(guī)范公務(wù)用車“三化”要求。每月進(jìn)行一次公車數(shù)據(jù)分析,對各派駐單位公務(wù)用車北斗在線情況及在線申請情況檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時督促整改,不定期印發(fā)《公務(wù)用車檢查通報》。
在國有資產(chǎn)監(jiān)管方面。一是成功搭建資產(chǎn)管理調(diào)撥系統(tǒng)。將遷入新城區(qū)的33家單位原辦公地點的空調(diào)、桌椅編號錄入系統(tǒng),并根據(jù)各單位需求資產(chǎn)調(diào)撥,目前已調(diào)撥空調(diào)、辦公座椅114件。二是有效盤活閑置資產(chǎn)。重新梳理搬遷單位原辦公用房房間數(shù)量、實際辦公面積,并建立詳細(xì)的專項清單。剩余閑置辦公用房計劃作為儲備辦公用房,以備新成立單位或機構(gòu)入駐使用。三是加強辦公用房監(jiān)管。建立辦公用房巡檢制度,對辦公用房的制度建設(shè)、檔案建立、權(quán)屬、配備使用、安全、維修、物業(yè)管理、處置利用、信息化管理等方面進(jìn)行巡查。2020年至今,聯(lián)合紀(jì)委監(jiān)委對新城區(qū)行政中心入駐單位、園區(qū)外單位進(jìn)行了6次辦公用房檢查,對存在的問題現(xiàn)場指導(dǎo)整改,并通報整改不到位的單位。
5.關(guān)于“安全生產(chǎn)意識有待加強”問題的整改
一是完善了安全生產(chǎn)責(zé)任制,建立安全應(yīng)急預(yù)案,實行日巡
察制度。加強來人來訪登記制度,車輛進(jìn)入園區(qū)聯(lián)系制度。二是在物業(yè)、食堂設(shè)立了安全管理員,每月對物業(yè)、食堂進(jìn)行一次安全檢查,對物業(yè)、食堂等存在的安全隱患特別是燃?xì)夤艿肋M(jìn)行整改。三是強化了對旭鳳物業(yè)公司、藍(lán)海公司服務(wù)質(zhì)量的考核獎懲,堅持在消防、工程設(shè)備維護(hù)、食品安全等關(guān)鍵崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)不定期抽查檢查,夯實安全生產(chǎn)底線,聯(lián)合食品監(jiān)管部門定期到食堂進(jìn)行抽樣檢測,兩次檢測結(jié)果合格率100%。聯(lián)合供電、市場監(jiān)督、消防、燃?xì)夤镜炔块T進(jìn)行安全大檢查,進(jìn)一步消除園區(qū)安全隱患。四是進(jìn)行安全演練,聯(lián)合消防大隊進(jìn)行消防演練兩次,消防講座一次,聯(lián)合治安大隊進(jìn)行防爆反恐演習(xí)一次,聯(lián)合衛(wèi)健委進(jìn)行安全健康講座一次。
6.關(guān)于“后勤保障精準(zhǔn)服務(wù)能力”問題的整改
一是在新城區(qū)餐飲管理方面。充分利用數(shù)據(jù)化、信息化手段,運用“釘釘”后臺數(shù)據(jù)分析,研究菜品調(diào)劑情況,根據(jù)職工點餐喜好、季節(jié)變化,科學(xué)合理增減菜品,不斷變化菜品,進(jìn)一步提升就餐人員滿意度。在園區(qū)入駐單位選定7名成員設(shè)立膳食委員會,定期調(diào)查滿意度,征詢食堂餐飲情況。定期召開園區(qū)內(nèi)單位職工代表座談會,積極聽取采納職工意見,加強對關(guān)鍵食材米面糧油的進(jìn)庫把關(guān)和監(jiān)督。
二是在節(jié)能工作方面。切實加強對節(jié)能工作的組織領(lǐng)導(dǎo),把節(jié)能工作納入政府工作的重要議事日程,主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,建立協(xié)調(diào)機制,明確責(zé)任分工,確保責(zé)任到位、措施到位、投入到位。加大節(jié)能降耗督察力度,帶動物業(yè)人員巡查監(jiān)督,嚴(yán)格落實目標(biāo)責(zé)任制及8小時內(nèi)、8小時外的巡查力度。在辦公室、公共區(qū)域張貼“設(shè)備節(jié)電、隨手關(guān)燈、調(diào)節(jié)空調(diào)溫度設(shè)定”等提醒標(biāo)識。制作了帆布包、便攜餐具等節(jié)能減排降耗相關(guān)伴手禮,利用“節(jié)能宣傳周”在園區(qū)發(fā)放。會同城投公司、供電公司等相關(guān)單位重新設(shè)計電路線路圖,協(xié)同供電公司等相關(guān)技術(shù)人員制定分時分戶等方案,部分區(qū)域改為感應(yīng)照明,杜絕地下停車場設(shè)備常明。
7.關(guān)于“廉政風(fēng)險點存在薄弱環(huán)節(jié)”問題的整改
一是在食堂物資采購制度和采購流程方面。完善了單位《采購管理章程》《供應(yīng)商管理辦法》《驗菜規(guī)章》等一系列制度。根據(jù)《采購管理章程》,對食堂食材入庫物資供應(yīng)商進(jìn)行了社會化公開招標(biāo),邀請行政中心各單位監(jiān)督員和縣紀(jì)委派駐組人員共同監(jiān)督,規(guī)范了采購流程。對不能招標(biāo)的單一來源的食堂食材入庫物資供應(yīng)商進(jìn)行了資格查驗和市場調(diào)研,確認(rèn)供貨商。
二是在存貨管理制度不完善方面。修訂《存貨管理制度》,采購人員按要求對配送的物資辦理出、入庫手續(xù),及時登記和更新庫房材料賬,建立庫存預(yù)警機制,負(fù)責(zé)最高低庫存維護(hù)。盤庫人員負(fù)責(zé)定期抽盤或?qū)嵄P庫房物資,建立庫房物資盤點管理臺賬,及時反映盤點過程中的問題,實現(xiàn)了對倉庫的規(guī)范化管理。
8.關(guān)于“財務(wù)制度執(zhí)行不嚴(yán)格”問題的整改
一是在公務(wù)接待制度執(zhí)行不規(guī)范方面。接到接待任務(wù)后,督促部門提供接待所需相關(guān)文件手續(xù),手續(xù)完備后,按照接待規(guī)定實施接待任務(wù),任務(wù)結(jié)束后逐一檢查落實各項接待手續(xù)確保無誤,再走報賬程序,確保每次接待有事由、有公函、有明細(xì)、手續(xù)齊全。
二是在現(xiàn)金管理方面。嚴(yán)格執(zhí)行國務(wù)院《現(xiàn)金管理條例》的規(guī)定,對水、電、燃?xì)狻⑿捃嚒⒔哟雀黝愔С鰡螐埌l(fā)票超過1000元結(jié)算起點的直接公對公轉(zhuǎn)付發(fā)票收款單位,控制減少廉政風(fēng)險點。用制度執(zhí)行來約束業(yè)務(wù)活動開展,做到先審批再辦理,杜絕先斬后奏,杜絕大額開支經(jīng)辦人員自行墊付現(xiàn)象。
9.關(guān)于“作風(fēng)建設(shè)有待加強”問題的整改
事務(wù)中心班子之間、班子與分管科室、科室負(fù)責(zé)人與工作人員開展常態(tài)化談心談話,班子帶頭主動關(guān)心職工工作生活困難,積極為職工解決問題,營造團結(jié)友愛機關(guān)氛圍。建立了日常考勤機制,堅持每日簽到。
10.關(guān)于落實“黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任不夠有力”問題的整改
一是認(rèn)真落實全面從嚴(yán)治黨的要求,壓實“兩個責(zé)任”,履行“一崗雙責(zé)”。在班子分工文件明確要求領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員要在其職責(zé)范圍內(nèi),在抓好業(yè)務(wù)工作的同時抓好黨風(fēng)廉政建設(shè),必須把反腐倡廉建設(shè)與業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合,做到同部署、同落實、同檢查、同獎懲、同推進(jìn)。二是進(jìn)一步加強黨風(fēng)廉政建設(shè)日常教育監(jiān)督管理,在每年重要節(jié)假日前,通過微信群、文件、約談等方式強調(diào)廉政紀(jì)律,注重抓早抓小、及時提醒。局黨組成員要帶頭開展約談,每年至少開展廉政約談4次,覆蓋到分管科室所有人員。截止目前共組織召開了2次黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會、3次黨風(fēng)廉政集體約談,開展了1次警示教育。三是全力支持派駐紀(jì)檢監(jiān)察組監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作,凡是涉及研究三重一大和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的事項,均提前報備派駐紀(jì)檢監(jiān)察組,邀請派駐紀(jì)檢監(jiān)察組到會指導(dǎo)。機關(guān)食堂大宗食材供貨商考察選定、工會主席人選調(diào)整均邀請派駐紀(jì)檢監(jiān)察組全程監(jiān)督。
11. 關(guān)于“黨建工作虛化弱化”問題的整改
一是把黨建工作列入局工作首位,印發(fā)了局年度黨建工作意見,建立黨支部定期專題研究黨建工作的機制。明確支委職責(zé)和分工;配齊配強黨務(wù)干部,形成黨支部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、委員各司其職、協(xié)調(diào)配合、齊抓共管的局面。二是實施黨建固本強基工程,規(guī)范“三會一課”,開展黨建工作培訓(xùn)、志愿者服務(wù)和黨日活動。積極發(fā)展黨員,規(guī)范黨員發(fā)展程序,深入支部開展黨員發(fā)展專題調(diào)研。
三是嚴(yán)格黨支部監(jiān)督指導(dǎo)。黨支部定期召開黨小組長工作會議,聽取黨小組長工作匯報,加強對黨小組黨建工作的指導(dǎo)監(jiān)督。黨支部每半年檢查督導(dǎo)一次黨小組活動記錄,對開展活動不力的黨小組長進(jìn)行談心談話。四是加強黨建臺賬和公文管理,嚴(yán)格按黨政機關(guān)公文規(guī)范行文。進(jìn)一步理順黨建資料、分門別類、建檔規(guī)范。按要求完成支委會和主題黨日活動次數(shù),規(guī)范記錄黨支部工作紀(jì)實手冊,建立健全黨員基本信息電子檔案,完善支部黨建資料。
12.關(guān)于“黨內(nèi)政治生活不嚴(yán)肅”問題的整改
一是組織局黨支部學(xué)習(xí)《關(guān)于民主生活會、組織生活會“十要十不準(zhǔn)”規(guī)定》,完善民主生活會、組織生活會制度,提升會議質(zhì)量。二是加強對班子成員參加雙重組織生活的監(jiān)督,健全請假制度,由辦公室定期向黨支部報告領(lǐng)導(dǎo)干部參加組織生活會情況。三是將我單位組織關(guān)系仍留在社區(qū)的黨員納入事務(wù)中心黨支部管理,參加組織生活。堅持和創(chuàng)新黨內(nèi)學(xué)習(xí)制度。
13.關(guān)于“管理人員年齡結(jié)構(gòu)不合理”問題的整改
積極引進(jìn)年輕人員,優(yōu)化干部隊伍,2021年5月選調(diào)年輕的事業(yè)人員1名,調(diào)整工會主席人選,提拔年輕干部1名。
14.關(guān)于“編外用工管理不夠嚴(yán)格”問題的整改
從嚴(yán)落實人事管理制度,修改并完善相關(guān)干部的聘用手續(xù),通過公開考試競選出2名較為優(yōu)秀的勞務(wù)派遣人員,以事務(wù)中心名義聘為副科長,巡察反饋后,事務(wù)中心立即整改,從嚴(yán)落實人事管理制度,修改并完善相關(guān)干部的聘用手續(xù)。
15.關(guān)于“在新城區(qū)訪客系統(tǒng)方面”問題的整改
一是組織物業(yè)公司向先進(jìn)地區(qū)學(xué)習(xí)園區(qū)管理經(jīng)驗單位,主動學(xué)習(xí)引進(jìn)科學(xué)高效訪客系統(tǒng),使用智能訪客機快速登記訪客人員信息,使單位內(nèi)外人員出入都能得到很好的管理,大幅提升場所安全級別。提升物業(yè)安保人員能力素質(zhì),提升了安保人員運用現(xiàn)有數(shù)字化手段技術(shù)的利用能力。目前,已經(jīng)完成訪客機采購定制。二是系統(tǒng)梳理了訪客流程,做好疫情及安全防控要求的同時,減少不必要流程和等待時間。提升服務(wù)意識,專門為殘疾來訪人員配備了輪椅,為來訪群眾排疑解難,做到貼心服務(wù)。
16.關(guān)于“在新城區(qū)行政中心公共設(shè)施方面”問題的整改
依據(jù)智慧停車系統(tǒng)合理調(diào)配地下、地上停車數(shù)量,制定非機動車棚及充電樁方案。依托智慧泊車系統(tǒng),進(jìn)一步加強車輛停放管理,提高車位資源利用率,在行政中心地面相對空置區(qū)域增設(shè)停車位,緩解停車難的現(xiàn)狀。
三、堅持長效,鞏固深化整改工作成果
事務(wù)中心將以此次巡察為契機,持續(xù)強化整改認(rèn)識、持續(xù)壓實整改責(zé)任、持續(xù)加大整改力度,切實運用和鞏固好巡察成果,以更加堅定的決心,更加有力的舉措,為機關(guān)后勤事業(yè)發(fā)展提供堅強有力的政治保障,堅定不移地推動全面從嚴(yán)治黨不斷向縱深發(fā)展。
一是深化主體責(zé)任,進(jìn)一步提高政治站位。堅持黨要管黨,切實落實“兩個責(zé)任”,加強對黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神的學(xué)習(xí),深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記和黨中央的一系列重要指示精神,切實落實縣委縣政府相關(guān)會議要求,始終堅持后勤機關(guān)首先是政治機關(guān),始終堅持把政治紀(jì)律和政治規(guī)矩挺在前面,樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”,堅決履行政治責(zé)任,促進(jìn)機關(guān)后勤事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
二是堅持常抓不懈,確保整改取得實效。運用好巡察整改階段性成果,對于整改工作堅持目標(biāo)不變、力度不減,對已完成的整改任務(wù),鞏固整改成果;對需長期堅持整改的問題,以馳而不息的態(tài)度,進(jìn)一步夯實職責(zé),持續(xù)加強制度建設(shè),強化剛性約束,強化督促檢查,強化追責(zé)問責(zé),確保各項整改任務(wù)落實到位,取得實效。
三是鞏固整改成果,著力構(gòu)建長效機制。以落實巡察整改工作為抓手,深入查找在制度機制建設(shè)和執(zhí)行方面存在的漏洞和薄弱環(huán)節(jié),對照機關(guān)后勤工作職責(zé),聚焦機關(guān)作風(fēng)建設(shè),加大建立健全機關(guān)內(nèi)部管理制度建設(shè)力度,將全面從嚴(yán)治黨和推進(jìn)本單位創(chuàng)新發(fā)展有機結(jié)合起來,切實鞏固和擴大巡察整改成果,真正使整改成為貫徹縣委重大決策部署和工作要求、推動機關(guān)事務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的有力抓手,促進(jìn)機關(guān)后勤工作不斷向前。
豐縣機關(guān)事務(wù)管理服務(wù)中心
2021年11月8日