初秋時節,銅山區新區街道梁莊村的蜜薯長勢喜人。村委委員夏兆利頗有感觸:“從村民手里流轉來的這十余畝土地已經付了四五年的租金了,卻一直閑置著,看著怪心疼的,村民也很有怨言,現在總算是把土地利用起來啦!”
這個變化還要從今年4月說起,為精準發現農村集體“三資”管理領域不正之風和腐敗問題,銅山區紀委監委充分運用“室組地”片區協作機制,向深拓展、向下延伸,整合聯系片區鎮(街道)紀(工)委和村級監督力量,通過篩選、研判重要信訪舉報線索、典型問題,開展精準監督、聯動辦案,督促涉及群眾切身利益的問題整改落實到位,下大氣力解決群眾急難愁盼問題,守好村集體家底。
我們區監委第四派出監察員辦公室聯合新區街道紀工委在梳理信訪舉報線索時發現,梁莊村從村民手中流轉的十余畝土地,多年處于閑置狀態。
“不能讓流轉土地閑置荒廢,一定要查清原因,糾治到位,同時要舉一反三,推動此類問題真整改、真見效。”區紀委監委主要負責人在工作推進會上強調。
經調查核實,2019年,新區街道梁莊村黨支部書記王某未經審慎調研論證,與村民姜某、黃某等5人簽訂了一般農用地土地承包流轉協議,計劃將流轉土地用來建設村民廣場。然而梁莊村委會卻始終未能辦理土地性質變更手續,最終村民廣場項目擱置,土地閑置,已經用于支付土地租賃費用的4萬余元村集體資金也“打了水漂”。王某因未正確履行工作職責,造成村集體資產流失以及其他違紀違法問題被區紀委監委立案審查調查。
案件辦理期間,新區街道黨工委專門召開會議,進一步明確責任,著力推動解決土地閑置的問題。經過細致研究,梁莊村委會決定將流轉土地用于蜜薯種植,并委托專人管理。街道紀工委定期走訪聽取村民意見,跟進了解蜜薯種植的規模、產量、生長情況以及其他土地流轉過程中存在的問題和困難。
農村集體“三資”管理是基層治理中腐敗問題易發多發的重點領域。針對案件暴露出的村集體“三資”管理不規范、村務公開不透明等問題,區紀委監委堅持系統化思維,將問題整改和監督體系建設結合起來,以點帶面、舉一反三,對全區村集體“三資”管理情況進行全面梳理排查,查辦村集體“三資”管理領域案件24起,并通過推動村級預決算、第三方代賬等制度改革,增設監督節點等方式建立完善村集體“三資”長效管理機制,有效解決群眾急難愁盼問題50余個,以實實在在、可觀可感的治理成效不斷提升群眾獲得感、滿意度。(江蘇省徐州市銅山區紀委監委 劉京 張思遙)