常規巡察25家基層黨組織、專項巡察基層單位109個次和14家機關部室,推動被巡察單位落實整改意見和要求576條,推動有關單位和職能部門落實書記專題會交辦事項48條,化解涉及職工切身利益的信訪問題76件……
這是徐礦集團新一屆黨委聚力書寫巡察整改“后半篇文章”的創新舉措。近三年來,徐礦集團黨委在省屬企業率先啟動內部巡察、率先實現巡察全覆蓋、率先開展安全環保等專項巡察,系統構建起整改閉環管理體系。徐礦集團黨委書記、董事長馮興振介紹,集團每次巡察半年后進行為期1周的整改“回頭看”,1年后進行為期3天的整改“綜合評估”,40多名巡察干部長年“在路上”,每年為此投入保障經費200多萬元。
“量體裁衣”定制
“精準畫像”落實
去年下半年,徐礦集團總部會議室,一場“會診”整改巡察難題的集體提醒談話,通過遠程視頻連線方式進行,現場氣氛嚴肅緊張、“辣味”十足。
“從日常監督、巡察發現問題看,你單位在班子建設、思想認識、工作作風等方面存在問題……”徐礦集團4名黨委班子書記成員點問題、提要求、促整改,督促這家基層單位黨政負責人規范決策程序、嚴格議事規則,扛起責任擔當。
“這是一場觸及靈魂深處的政治洗禮和黨性錘煉。”時隔多日,該單位負責人回想起那場既見筋見骨、又推心置腹的約談,仍感覺利劍高懸、震懾常在。
圍繞巡察反饋一家單位發展舉步維艱問題,由集團主要領導帶隊、相關職能部室參與,組成工作組全方位開展駐點幫扶,集成會商解決班子隊伍、經營管理、破局突圍等6大整改難題,立體推進巡察整改。
近年來,徐礦集團黨委緊盯“一把手”和領導班子監督,以不同群體、不同問題為整改對象進行“精準畫像”,制定集體談話、個別談話、派駐工作組的“兩談一組”特色方案,提升巡察監督實效,彰顯集團黨委縱深推進全面從嚴治黨的智慧與擔當。
列出巡察清單
系統推進整改
巡察整改,關鍵在“巡”,要害在“改”。
徐礦集團黨委制定出臺《巡察整改方案審查要點30條》,將常見問題總結為10大類30條,被巡察黨組織根據巡察反饋意見,結合問題類型,集體研究形成巡察整改方案及“三張清單”,并由巡察組預審在前、巡察辦復審在后“雙審”機制審定,幫助被巡察黨組織“按圖索驥”抓整改。
“現在的清單內容具體、指向明確,我們落實巡察整改更有方向了。”這一舉措得到被巡察黨組織的認同。
同時,徐礦集團黨委出臺《巡察整改程度確認標準10條》,參照工程建設形象進度標準劃定“完成、基本完成和未完成整改”三類格次,實現整改圍著清單轉、清單圍著問題轉、問題緊跟銷號轉,便于掌握整改措施任務兌現和推進程度。
一位巡察組組長對巡察整改工作的創新做法深有感觸。集團黨委“以書記專題會會議紀要形式推動巡察整改重點事項”是一次貼合企業實際的有力創新,特別是對“進一步完善集中采購管理機制、‘三違’治理機制、重視安全費用管理”等重點整改事項明確集團有關分管領導、相關單位和部門配合落實職責,讓整改中遇到的難題迎刃而解,讓更多巡察成果落地生根。
跟蹤“全閉環”
確保應改盡改
“通過實地查看發現,上輪巡察向你們反饋的問題已完成90%,希望你們本著對黨忠誠、對職工負責的態度,將巡察反饋問題全部及時整改到位……”近日,在“巡察反饋半年內”的關鍵節點,徐礦集團黨委第一巡察組到下屬單位跟蹤督查巡察反饋問題整改情況。
為運用好巡察成果,確保巡察反饋問題“應改盡改”“清零見底”,徐礦集團黨委賦予巡察組全鏈條推動整改職責,除了巡察中開展政治監督的“規定動作”,還抓住“巡察反饋半年內”和“巡察反饋一年后”的重要節點,跟蹤“全閉環”。
瞄準這兩個節點,徐礦集團黨委巡察組原班人馬直奔一線,重點檢查集團黨委巡察組反饋問題和意見建議是否整改落實到位,是否存在走過場、打折扣、搞變通,是否做到條條有整改、事事有回應、件件有著落,逐條對照檢查后,還要進行個別談話、明察暗訪,進一步壓緊壓實整改責任。
“我們的巡察整改工作著力解決巡而不止、改而不絕問題,推動問題改徹底、改到位,激發巡察整改活力次第迸發,推進全面從嚴治黨向縱深發展。”徐礦集團紀委書記錢亮星介紹。
在徐礦集團黨委巡察辦的監督下,被巡察單位整改成效明顯,完成率均已達90%以上。巡察整改工作經驗以視頻形式在全省推廣,《徐礦集團黨委加強巡察問題整改和巡察成果運用的實施意見》入選省巡察特色制度創新案例。通過巡察整改,被巡察單位管黨治黨責任意識整體提升,為企業高質量綠色轉型發展營造了風清氣正的良好環境。 (王亞男 姚天雨)