第二十九條 紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)進(jìn)行函詢應(yīng)當(dāng)以辦公廳(室)名義發(fā)函給被反映人,并抄送其所在黨委(黨組)和派駐紀(jì)檢監(jiān)察組主要負(fù)責(zé)人。被函詢?nèi)藨?yīng)當(dāng)在收到函件后15個(gè)工作日內(nèi)寫(xiě)出說(shuō)明材料,由其所在黨委(黨組)主要負(fù)責(zé)人簽署意見(jiàn)后發(fā)函回復(fù)。
被函詢?nèi)藶辄h委(黨組)主要負(fù)責(zé)人的,或者被函詢?nèi)怂髡f(shuō)明涉及黨委(黨組)主要負(fù)責(zé)人的,應(yīng)當(dāng)直接發(fā)函回復(fù)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)。
【釋 義】
本條是關(guān)于紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)函詢程序要求的規(guī)定。
函詢是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)處置問(wèn)題線索的一種方式,以辦公廳(室)名義發(fā)函給被反映人,體現(xiàn)了紀(jì)檢監(jiān)察工作的嚴(yán)肅性和規(guī)范性。函詢書(shū)抄送黨委(黨組)主要負(fù)責(zé)人,并由黨委(黨組)主要負(fù)責(zé)人對(duì)被反映人的說(shuō)明材料簽署意見(jiàn),能夠督促黨委(黨組)主要負(fù)責(zé)人認(rèn)真履行管黨治黨主體責(zé)任,起到審核把關(guān)、監(jiān)督提醒作用;函詢書(shū)抄送派駐紀(jì)檢監(jiān)察組主要負(fù)責(zé)人,是因?yàn)楦鶕?jù)派駐機(jī)構(gòu)的職責(zé),函詢對(duì)象一般也是派駐監(jiān)督的對(duì)象,這樣規(guī)定有利于派駐紀(jì)檢監(jiān)察組及時(shí)了解掌握情況、加強(qiáng)派駐監(jiān)督工作。需要注意的是,與《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則(試行)》相比,《規(guī)則》關(guān)于函詢書(shū)的抄送范圍增加了“派駐紀(jì)檢監(jiān)察組主要負(fù)責(zé)人”。
被反映人收到函詢書(shū)后,應(yīng)當(dāng)本著對(duì)黨組織忠誠(chéng)老實(shí)的義務(wù)要求,于15個(gè)工作日內(nèi)如實(shí)寫(xiě)出說(shuō)明材料,存在問(wèn)題的,應(yīng)當(dāng)主動(dòng)檢討、悔錯(cuò)改錯(cuò)。如果被函詢?nèi)藶辄h委(黨組)主要負(fù)責(zé)人的,或者被函詢?nèi)怂髡f(shuō)明涉及黨委(黨組)主要負(fù)責(zé)人的,應(yīng)當(dāng)直接發(fā)函回復(fù)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)。如果被反映對(duì)象是黨組織的,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)可以根據(jù)工作需要確定該黨組織的相關(guān)人員作為被談話人或被函詢?nèi)耍唧w包括黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人、直接主管的班子成員、參與決策和工作的班子其他成員,以及其他需要談話或函詢的人員。談話函詢要求按照《規(guī)則》相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
(摘自中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委法規(guī)室編寫(xiě)、中國(guó)方正出版社出版的《<中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則>釋義》)