第二十九條 紀檢監(jiān)察機關進行函詢應當以辦公廳(室)名義發(fā)函給被反映人,并抄送其所在黨委(黨組)和派駐紀檢監(jiān)察組主要負責人。被函詢人應當在收到函件后15個工作日內寫出說明材料,由其所在黨委(黨組)主要負責人簽署意見后發(fā)函回復。
被函詢人為黨委(黨組)主要負責人的,或者被函詢人所作說明涉及黨委(黨組)主要負責人的,應當直接發(fā)函回復紀檢監(jiān)察機關。
【釋 義】
本條是關于紀檢監(jiān)察機關函詢程序要求的規(guī)定。
函詢是紀檢監(jiān)察機關處置問題線索的一種方式,以辦公廳(室)名義發(fā)函給被反映人,體現(xiàn)了紀檢監(jiān)察工作的嚴肅性和規(guī)范性。函詢書抄送黨委(黨組)主要負責人,并由黨委(黨組)主要負責人對被反映人的說明材料簽署意見,能夠督促黨委(黨組)主要負責人認真履行管黨治黨主體責任,起到審核把關、監(jiān)督提醒作用;函詢書抄送派駐紀檢監(jiān)察組主要負責人,是因為根據派駐機構的職責,函詢對象一般也是派駐監(jiān)督的對象,這樣規(guī)定有利于派駐紀檢監(jiān)察組及時了解掌握情況、加強派駐監(jiān)督工作。需要注意的是,與《中國共產黨紀律檢查機關監(jiān)督執(zhí)紀工作規(guī)則(試行)》相比,《規(guī)則》關于函詢書的抄送范圍增加了“派駐紀檢監(jiān)察組主要負責人”。
被反映人收到函詢書后,應當本著對黨組織忠誠老實的義務要求,于15個工作日內如實寫出說明材料,存在問題的,應當主動檢討、悔錯改錯。如果被函詢人為黨委(黨組)主要負責人的,或者被函詢人所作說明涉及黨委(黨組)主要負責人的,應當直接發(fā)函回復紀檢監(jiān)察機關。如果被反映對象是黨組織的,紀檢監(jiān)察機關可以根據工作需要確定該黨組織的相關人員作為被談話人或被函詢人,具體包括黨組織領導班子主要負責人、直接主管的班子成員、參與決策和工作的班子其他成員,以及其他需要談話或函詢的人員。談話函詢要求按照《規(guī)則》相關規(guī)定執(zhí)行。
(摘自中央紀委國家監(jiān)委法規(guī)室編寫、中國方正出版社出版的《<中國共產黨紀律檢查機關監(jiān)督執(zhí)紀工作規(guī)則>釋義》)